Наблюдательный совет НП «Совет рынка» (регулирует оптовый и розничный рынки электроэнергии) одобрил концепцию введения системы финансовых гарантий на оптовом рынке. «Ввести в действие систему идеально было бы с 1 января 2012 года, когда будет выход новых участников на оптовый рынок», — сообщил «Коммерсанту» глава НП Дмитрий Пономарев. До 1 сентября этого года рабочая группа должна предоставить драфт положения о фингарантиях, добавил он. Финансовые гарантии должны обеспечить регулярность платежей и снизить риск роста задолженности покупателей электроэнергии.

Концепция предполагает два варианта фингарантий: безотзывную банковскую гарантию либо поручительство со стороны генкомпании, продающей электроэнергию на оптовом рынке. Последний вариант предназначен в первую очередь для энергосбытов, аффилированных с генераторами.

Банковские гарантии, согласно концепции «Совета рынка», должны предоставляться на объем среднемесячной покупки электроэнергии участника оптового рынка. От банка требуется наличие уставного капитала в размере не менее 5 млрд. руб., рейтинг международных рейтинговых агентств, участие в системе страхования вкладов и наличие договора с ОАО ЦФР, обеспечивающего прохождение платежей на оптовом рынке.

«НП предлагает льготный подход. Если потребитель платит в соответствии с регламентом, то у него нет необходимости в предоставлении фингарантий, если он пропускает какой-то платеж, то от него потребуют гарантию», — говорит Д. Пономарев. Из 220 компаний, приобретающих электроэнергию на оптовом рынке, в 2011 году просрочек платежей не было у 40.

Среднемесячный объем обязательств на оптовом рынке в 2012 году НП оценивает в 65 млрд. руб., банковскую гарантию — в 4% годовых. Общие платежи банкам за год должны составить до 2,6 млрд. руб.— это около 0,1% в конечной цене электроэнергии. При этом предполагается, что для гарантирующих поставщиков (основных региональных энергосбытов) платеж за банковскую гарантию может быть включен в регулируемую маржу — сбытовую надбавку, утверждаемую ФСТ и региональными энергетическими комиссиями. По оценкам «Совета рынка», это незначительно повысит нагрузку на потребителя. Для крупных промышленных потребителей, работающих на оптовом рынке электроэнергии, тарифного регулирования не предусмотрено.