УрБК, Москва, 01.11.2012. Министерство финансов РФ разработало поправки в закон о страховании вкладов, благодаря которым предельная сумма компенсаций повысится с 700 тыс. рублей до 1 млн. рублей и будут введены повышенные отчисления в фонд обязательного страхования вкладов для кредитных организаций, привлекающих депозиты по завышенным ставкам. Проект закона опубликован на сайте Минэкономразвития.

В пояснительной записке к законопроекту уточняется, что действующий предельный размер страхового возмещения по вкладам физлиц в банках РФ — 700 тыс. рублей — был введен еще в 2008 году. Накопленная инфляция, рост доходов россиян и межстрановая конкуренция — все это привело к необходимости корректировки размера возмещения.

Так, министерство напоминает, что инфляционные процессы привели к снижению уровня защищенности вкладчиков. По предварительным оценкам, к концу 2012 года возмещение по вкладам в эквиваленте, приведенном к 1 октября 2008 года, будет составлять около 500 тыс. рублей. То есть оно девальвировалось почти на 30%.

Между тем авторы законопроекта отмечают, что действующая система страхования вкладов позволяет банкам использовать в качестве одного из ключевых инструментов в борьбе за вкладчиков процентную политику, что обуславливает риск «перераспределения вкладов в финансово неустойчивые банки, предлагающие населению высокий процент по депозитам». Для ограничения этого риска законопроект Минфина устанавливает необходимость повышенных отчислений в фонд страхования вкладов со стороны кредитных организаций, чья деятельность «создает дополнительные риски для системы». Как уточняется, речь идет о повышенных взносах для банков, у которых ставка хотя бы по одному вкладу превышает среднюю доходность депозитов на 2 процентных пункта и более. Этот средний уровень ежемесячно определяет ЦБ отдельно для рублевых и валютных вкладов.

Дифференциацию отчислений в систему страхования вкладов законопроект предлагает реализовать следующим образом: вместо прежней единой ставки вводятся базовая ставка, единая для всех банков, и дополнительная ставка для вышеописанных «рисковых» банков. Базовую и дополнительную ставки устанавливает совет директоров Агентства по страхованию вкладов, при этом размер дополнительной ставки составляет не более 40% от уровня базовой.

Кроме того, предлагается дать АСВ право в случае ухудшения экономической ситуации и дефицита фонда страхования вкладов обратиться в ЦБ за необеспеченным кредитом на срок до пяти лет, возврат которого будет осуществляться за счет будущих взносов в фонд страхования вкладов.