УрБК, Челябинск, 20.03.2013. Медицинскую «дорожную карту» Южного Урала утвердили в Минздраве России. Документ обозначает основные индикативные показатели, к которым система здравоохранения Челябинской области должна прийти к 2018 году, и комплекс мероприятий по их достижению.

Поручение разработать «дорожную карту» было дано всем регионам страны в рамках постановления Правительства РФ от 28 декабря (№ 2599-р), напомнили в минздраве области.

«По сути, это пошаговый план мероприятий, направленных на повышение эффективности системы здравоохранения. Одно из ключевых преобразований касается самой структуры оказания медицинской помощи: предполагается формирование трехуровневой системы», — поясняет глава регионального ведомства Марина Москвичева.

Учреждения первого уровня обеспечивают население первичной медико-санитарной помощью. Это офисы врачей общей практики, амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты, муниципальные поликлиники, женские консультации и т.д. Для снятия с бригад скорой помощи несвойственных им функций на первом уровне предусмотрена организация отделений неотложной медицинской помощи в структуре поликлиник.

Второй уровень — межмуниципальный. Предполагается разделение Челябинской области на семь зон медицинского обслуживания с центрами в крупных городах — Челябинске, Магнитогорске, Троицке, Златоусте и других. Здесь будут организовываться неврологические, кардиологические, сосудистые, травматологические и иные профильные отделения, которые будут обслуживать население всего «куста». В основе выбранной локализации лежит готовность медицинских организаций этих городов к оказанию специализированной помощи, наличие кадрового состава, готовность глав муниципалитетов создавать условия для привлечения и закрепления специалистов, транспортная доступность.

Третий уровень — это региональные и федеральные клиники, которые готовы оказывать специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь жителям всей области.

«Чтобы заработала эта система, между учреждениями всех уровней в рамках «дорожной карты» продумана схема маршрутизации пациентов. Эффективность планируемой реструктуризации может быть достигнута только при наличии транспортной доступности — межмуниципальных сетей общественного транспорта, различных систем санитарных перевозок пациентов из учреждений первого уровня в учреждения второго и третьего уровней», — отмечает М. Москвичева.

Формирование оптимальной инфраструктуры здравоохранения региона включает в себя также постепенный перенос объемов стационарной медпомощи на амбулаторный этап — в дневные стационары и стационары на дому.

Кроме реструктуризации системы здравоохранения, «дорожная карта» содержит план мероприятий по решению кадрового вопроса, совершенствованию медицинской помощи детям и матерям, финансовому обеспечению территориальной программы госгарантий, созданию трехуровневой системы контроля качества медицинской помощи.

Целью всех этих действий является достижение определенных индикативных показателей. Продолжительность жизни южноуральца планируется увеличить с 70 до 74 лет. 90% выездов бригад «скорой» помощи должны совершаться в пределах 20 минут. Предполагается также увеличение доли расходов на оказание медпомощи в амбулаторных условиях, снижение показателей смертности от сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, травм, туберкулеза и т.д.

«Дорожная карта» — всего лишь начальный этап, основа для создания другого стратегического проекта: региональной программы развития здравоохранения до 2018 года. Ее мы должны подготовить в течение месяца в соответствии с государственной программой развития здравоохранения, утвержденной Правительством России. Это всеобъемлющий документ, который затрагивает все составляющие системы регионального здравоохранения. Сейчас очень важно ее правильно составить, чтобы и пациентам, и медработникам было ясно, каким образом будет развиваться наша медицина на ближайшие пять лет. Крайне значимым является снижение кадрового дефицита, поэтому к 2018 году, в соответствии с указом президента России, средняя зарплата врача должна составлять 200% от средней зарплаты по региону, зарплата медсестры — 100%», — резюмирует министр.