Каким для бизнеса будет 2013 год, объявленный Указом президента Российской Федерации годом охраны окружающей среды, какие экологические услуги предприятиям Челябинской области готова оказать Южно-Уральская торгово-промышленная палата, а также об изменениях в природоохранном законодательстве рассказывает начальник отдела экологии ЮУТПП Вера Кучерова.

— Вера Николаевна, что ожидает предприятия Челябинской области в этом году?

— В соответствии с поручением президента во всех субъектах РФ должны быть разработаны и исполнены планы основных мероприятий по проведению Года охраны окружающей среды. Челябинская область как крупнейший промышленный регион страны не может остаться в стороне. Сегодня практически каждое предприятие в регионе сталкивается с экологическими проблемами, которые возникают чаще всего после неожиданных проверок надзорных органов и оборачиваются огромными штрафами с требованиями немедленного устранения нарушений. В такой ситуации руководители, не имея достаточного опыта, часто принимают нерациональные решения, в то время как лучше всего обратиться к специалистам-экологам.

— Какие услуги оказывает отдел экологии ЮУТПП?

— Наше подразделение в структуре Южно-Уральской торгово-промышленной палаты существует уже девять лет. Мы реализуем весь перечень работ по экологии. В копилке отдела более трех тысяч выполненных и согласованных проектов.

Изначально отдел ориентировался на оказание услуг только действительным членам ЮУТПП — предприятиям малого, среднего и крупного бизнеса. Для них и сегодня предусмотрены скидки. Вместе с тем мы работаем и с другими заинтересованными хозяйствующими субъектами.

Активное изменение законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, многочисленные и часто бессистемные изменения системы государственного управления и надзора, а также порядка осуществления разрешительных процедур в данной области приводят к появлению вопросов и проблемных ситуаций в правоприменительной деятельности хозяйствующих субъектов. В законе «Об охране окружающей среды» говорится, что на каждом предприятии должна быть создана экологическая служба, но на практике у многих такого подразделения нет. Между тем требования экологического законодательства касаются всех бизнесменов независимо от масштабов их компаний. Задача нашего отдела как раз заключается в том, чтобы помочь выполнить все экологические нормативы, заменяя штатных экологов.

Если компания ежегодно не составляет отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов или не оформляет технический отчет о неизменности производственного процесса, то она подвергается риску получить штраф до 250 тыс. руб., а платежи за загрязнение окружающей среды вырастут для нее в пять раз. Обращение в наш отдел позволит не только уйти от штрафов, но и существенно сэкономить на платежах за негативное воздействие на окружающую среду.

— В соответствии с природоохранным законодательством субъекты малого и среднего предпринимательства ежегодно должны предоставлять отчетность по экологии в уведомительном порядке. Каких предприятий это касается?

— Речь идет о предприятиях с численностью сотрудников до 250 человек, с долей уставного капитала, им не принадлежащего, не более 25% и выручкой за предыдущий год не более 1 млрд. руб. Все остальные действуют по старой схеме: разрабатывают проекты по отходам и получают лимиты.

Отчетность за 2013 год необходимо представить в Росприроднадзор до 15 января 2014 года. Хочу обратить внимание, что представление отчетности в уведомительном порядке не освобождает предприятие от расчетов и платежей за загрязнение окружающей среды.

Поступает много вопросов от предприятий малого и среднего бизнеса, у которых разработаны проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) и получены лимиты. Этим предприятиям сдавать отчетность в уведомительном порядке не нужно. Необходимо своевременно ежегодно представлять технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами на весь срок действия проекта ПНООЛР.

Такие изменения экологического законодательства упрощают требования в отношении малого и среднего предпринимательства.

— Наверняка предприятиям, не имеющим штатных экологов, сложно соблюдать требования природоохранного законодательства. Как им можно в этом помочь?

— Мы можем предложить договор абонентского обслуживания. В этом случае за предприятием закрепляется специалист, который осуществляет экологическое сопровождение всей деятельности природопользователя.

Накопив огромный опыт в экологической проектной деятельности, отдел экологии ЮУТПП предлагает услуги по оформлению отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов для предприятий малого и среднего бизнеса, расчету экологических платежей, продлению лимитов, разработке паспортов опасных отходов, ПНООЛР, проектов предельно допустимых выбросов (ПДВ) при наличии выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и проектов нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов (НДС) при наличии сбросов в водные объекты.

Мы также подготавливаем материалы для получения лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности и на право пользования недрами для добычи подземных вод, для получения решения о предоставлении водного объекта для сброса сточных и (или) дренажных вод, заключения договора на водопользование, материалы обоснования отнесения отходов к классу опасности.

Кроме того, отдел разрабатывает порядок производственного контроля, разделы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), проекты санитарно-защитных зон (СЗЗ).

Специалисты отдела проводят бесплатные консультации по всем экологическим вопросам, возникающим на предприятии, а также оформляют, согласовывают и сопровождают всю разработанную документацию.

Сотрудничая с нами и используя наш богатый опыт, можно сконцентрироваться на основной деятельности, сэкономить свое время и оптимизировать ресурсы, выделяемые на решение природоохранных задач.

Беседовала Марина Мещерякова