УрБК, Челябинск, 11.04.2014. Экспертный совет при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Челябинской области предложил внести изменения в ФЗ-44.

Как было отмечено на заседании совета, проблемы в применении закона существуют. В частности, у заказчиков возникают сложности с планированием закупок, особенно в небольших объемах, а также — с проведением экспертизы. При этом в последние месяцы появились нововведения. Так, снижен до 30 дней срок расчета заказчика с исполнителем, упростилась процедура оформления документов для заказчиков с небольшим бюджетом (до 2 млн. рублей), и т.д.

Между тем, по словам общественного представителя Уполномоченного по закупкам Леонида Коваля, по-прежнему остается несколько неразрешенных проблем, препятствующих бизнесу, особенно малому, работать в сфере госзакупок. К примеру, оплата обеспечения заявки по контракту, хоть и сниженная до 1% от его стоимости, неприемлема для 70% небольших компаний, поскольку влечет «заморозку» средств. Также ошибки в оформлении документов со стороны участников (то есть, предпринимателей) является следствием того, что закон не предусматривает обязанности заказчика составлять типовую заявку. Что касается небольших объемов закупок, то здесь предлагается вернуться к положению из 94-ФЗ, который предусматривает работу по прямому договору, если его сумма не превышает 100 тыс. рублей.

Члены Совета замечания и предложения приняли и решили направить их от лица Уполномоченного в предпринимательские объединения, а также — в законодательные органы регионального и федерального уровня.

По словам бизнес-омбудсмена Челябинской области Александра Гончарова, несмотря на все недостатки 44-ФЗ в сравнении с предыдущим законодательством, он является прогрессивным.

«Чтобы закон стал понятен, необходима определенная практика, а для ее наработки нужно время. Сейчас мы разбираемся с недостатками закона, будем их корректировать. Главное, научить людей правильно воспринимать 44-ФЗ и грамотно работать в его рамках. Думаю, что через год вопросов по нему будет намного меньше», — считает А. Гончаров.