УрБК, Снежинск (Челябинская область), 21.08.2014. Против администрации Снежинска возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства при выделении земельных участков торговым сетям.

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александра Гончарова поступило коллективное обращение от предпринимателей Снежинского городского округа. Представители бизнес-сообщества сообщили, что с 2010 по 2014 год в городе, являющимся закрытым территориальным образованием (ЗАТО), активно увеличивалась доля торговых точек в форматах: «У дома», «Универсам», «Супермаркет», «Гипермаркет», принадлежащих федеральным и региональным сетевым ритейлерам («Дикси», «Магнит», «Монетка», «Молния», «Красное и Белое», «Мавт»). Всего — восемь магазинов. В связи с этим в Снежинске возникла серьезная угроза существования местной оптово-розничной торговли.

«Магазины, принадлежащие малым и средним предпринимателям — жителям города, уплачивающим налоговые платежи в местный бюджет, оказывающим помощь при проведении различных городских мероприятий, становятся нерентабельными из-за снижения оборотов и неконкурентоспособными, несмотря на небольшую торговую наценку», — прокомментировал ситуацию представитель по коллективному обращению предпринимателей Константин Боков.

Помимо розницы, пострадало и оптовое звено снежинской торговли, которому доступ в сетевую розницу остается закрытым. Ритейлеры, по мнению предпринимателей, имеют явные преимущества по закупочным ценам у поставщиков, лучшие условия доступа к кредитным ресурсам в банках и возможность участия в государственных программах развития бизнеса. Причем положение местной розницы еще больше осложнится, поскольку в ближайшее время планируется открытие трех новых сетевых торговых точек.

Разбираясь в ситуации, А. Гончаров установил дополнительные обстоятельства, провел ряд встреч с предпринимателями из Снежинска, сообщает пресс-служба Уполномоченного. Затем в рамках подписанного соглашения о взаимодействии бизнес-омбудсмен направил запрос в Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Челябинской области для проверки доводов обращения. УФАС по итогам проверки в действиях администрации Снежинского городского округа и Комитета по управлению имуществом города Снежинска усмотрело нарушения при предоставлении земельных участков под торговые точки сетевого ритейла. В отношении снежинской администрации и Комитета по управлению имуществом возбуждено производство по делу о нарушении антимонопольного законодательства.

«Значительное количество торговых точек сетевого ритейла в небольших городах региона — одна из системных проблем, которую мы выявили и включили в ежегодный доклад Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова главе государства. Причем мы не только констатировали данный факт, но и предложили варианты усовершенствования методики подсчета доли, занимаемой торговой сетью в конкретной территории. Если она будет принята и применена, антимонопольному ведомству будет легко установить, что в некоторых городах сетевой ритейл давно превысил разрешенные законом 25% доли рынка. А значит, у малого бизнеса появится шанс нормально работать», — отметил А. Гончаров.