Инновационная сфера в России: Воздействие санкций

Введение санкций со стороны Запада не нанесло значительного ущерба инновационной сфере, утверждают эксперты. По их подсчетам, потери сектора за I полугодие составили $50 млн. Тем не менее, не исключено, что влияние санкций в ближайшее время может стать более ощутимым. Позитивным моментом является усиливающаяся рольгосударства в стимулировании инновационной деятельности.

Национальная ассоциация инноваций и развития информационных технологий составила отчет об итогах работы российского инновационного сектора за I полугодие 2014 года.

Основные потери инновационного сектора за I полугодие вследствие введения санкций составили, по оценкам ассоциации, порядка $50 млн. и обусловлены, в основном, недополучением возможных инвестиций вследствие оттока потенциальных инвесторов, а также приостановкой программ сотрудничества в сфере инноваций со странами, поддержавшими санкции. Эксперты считают долю потерь фоновой (около 5%) при естественном характере снижения объема инвестиций, в основном, за счет сокращения финансирования «дорогих» проектов, составившего за 2013 год порядка $1 млрд.

Президент НАИРИТ Ольга Ускова считает, что влияние санкций в ближайшее время может стать более ощутимым во многом из-за закрытия ведущими американскими и европейскими компаниями доступа к средствам разработки. Особое беспокойство вызывают наиболее зависимые от западных технологий отрасли: IT, медицина, биотехнологии, транспорт и другие.

Вместе с тем, за отчетный период отмечен целый ряд положительных трендов, обусловленных введением санкций. Государство приступило к реализации комплекса мер по стимулированию импортозамещения в сфере инноваций. Как в федеральных, так и региональных ведомствах быки созданы соответствующие подразделения, инициирован целый ряд законопроектов. В частности, Минэкономразвития совместно с экспертным советом при правительстве РФ приступило к подготовке предложения о повышении требований квотирования закупок российской инновационной продукции госорганами и госкомпаниями. Комиссия Госдумы по развитию стратегических информационных систем готовит поправки в законодательство по поддержке отечественных разработчиков высоких технологий.

Как итог активности государства, в мае – июне месяце доля новых конкурсов в рамках действующих федеральных и региональных программ выросла примерно на 25%. Их общая сумма составила порядка 5 млрд. руб.

Общий индекс инновационной активности в России вырос на 18% (индекс определяется объемом господдержки, интенсивностью законотворческой работы, объемом инвестиций в инновационные проекты, количеством новых стартпов, тематических мероприятий и т.п.). Число новых стартапов за отчетный период повысилось на 15%. Причем большая их часть посвящена реальному сектору (68%).

По мнению О. Усковой, такое положение дел объясняется желанием инноваторов максимально использовать ситуацию для реализации своих возможностей. Санкции — это шанс для развития отечественных инноваций.

В мае — июне месяце был отмечен рост числа новых проектов в областях, наиболее зависимых от западных технологий, где импортозамещение особо востребовано: биотехнологии (18%), фармацевтика (14%), сельское хозяйство (11%), микроэлектроника (17%). Выросло число проектов и в сферах смежных с продукцией двойного назначения. Здесь наибольший прогресс наблюдался в сфере создания беспилотных средств и робототехники (21%). «Поскольку в прежние периоды проведения мониторинга инновационной среды подобных результатов отмечено не было, то можно с высокой долей вероятности считать ситуацию реакцией на санкции западных стран», — отмечают в НАИРИТ.

При этом мнения участников инновационной сферы по поводу влияния санкций на ее состояние и перспективы оказались в какой-то степени полярными. Согласно социологическому опросу, проведенному НАИРИТ, в мае — июне месяце46% респондентов посчитали, что санкции поспособствуют развитию отечественных инноваций. 38% — признали, что санкции скажутся негативно, 9% — посчитали, что не скажутся никак и 7% затруднились с ответом. В опросе приняли участие 3582 сотрудника инновационных компаний из 17 регионов России.

По данным НАИРИТ, в 2014 году на реализацию инновационных программ и проектов в рамках государственного бюджета запланировано порядка 1,53 трлн. рублей. Это примерно на 30% меньше прошлогодних показателей. Уровень расходов за I полугодие по сравнению с аналогичным периодом прошлого года также сократился до 450 млрд. руб. против 715 млрд. руб.

Другие материалы по теме: