АСВ распределило деньги на докапитализацию между банками. По мнению участников рынка и экспертов, критерии доступа к программе поставили в невыгодное положение региональные кредитные организации и спровоцируют панику со стороны предприятий и населения.

Совет директоров АСВ рассмотрел перечень банков, которые смогут принять участие в программе повышения капитализации через ОФЗ. Документ направлен в правительство Российской Федерации для утверждения. Об этом говорится в сообщении АСВ.

В соответствии с решением совета директоров АСВ повышение капитализации каждого банка осуществляется путем передачи ему облигаций федерального займа с совокупной номинальной стоимостью, равной 25% собственных средств (капитала) банка по состоянию на 1 января 2015 года.

Меры по повышению капитализации могут быть осуществлены в отношении банков, которые по состоянию на 1 января 2015 года соответствуют следующим требованиям: банк должен быть участником системы обязательного страхования вкладов; соблюдать установленные Банком России обязательные нормативы; размер собственных средств (капитал) банка должен превышать 25 млрд. руб.; доля кредитов физлицам, за исключением жилищных (ипотечных) кредитов, не должна превышать 40% активов банка; а также ряд других требований.

Кредитные организации, которые примут участие в программе повышения капитализации, должны увеличивать совокупный объем ипотечного кредитования, объем кредитования субъектов малого и среднего бизнеса или субъектов, осуществляющих деятельность в наиболее важных для развития отраслях экономики. Кроме того, такие банки должны увеличить собственные средства (капитал) на 50% от размера полученных от АСВ средств за счет своей прибыли и (или) средств своих акционеров (участников); в течение 3 лет не повышать вознаграждение руководства и размер фонда оплаты труда иных работников, а также выполнять ряд других обязательств.

Как сообщает РБК, АСВ выбрало 27 банков для предоставления госпомощи в размере 830 млрд. рублей. В список попали группа ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк. банкам группы ВТБ АСВ выделит более 300 млрд. руб.: ВТБ — 193 млрд. руб., его розничной «дочке» ВТБ24 — 65,8 млрд. руб., Банку Москвы — 49 млрд. руб. Газпромбанку дадут 125 млрд. руб., Россельхозбанку — 69 млрд. руб.

Ранее Ассоциация региональных банков России направила письмо руководителям ЦБ, Правительства РФ, Минфина, Минэкономразвития и АСВ с предложением установить критерии доступа к программе докапитализации с использованием ОФЗ исходя из качественных оценок деятельности кредитных организаций, а не абсолютных показателей по капиталу. При этом ассоциация предлагала, в частности, исключить из программы банки с долей государства в уставном капитале более 25%, а также банки, в портфеле которых региональные кредиты занимают менее 25%.

Критерии допуска к программе докапитализации, в числе которых размер капитала от 25 млрд. рублей не будут способствовать преодолению кризисных явлений, а лишь усилит панику и недоверие к финансовой системе со стороны предприятий реального сектора и граждан, отмечается в письме.

Ассоциация «Россия» предлагает дать возможность воспользоваться финансовой поддержкой банкам за пределами обозначенного круга, имеющим хорошее финансовое состояние, а, следовательно, надежным и эффективным. Исключение для этих банков возможности получения государственной помощи является несправедливым и противоречащим политике оздоровления и повышения эффективности банковской системы, отмечается в обращении Ассоциации региональных банков России.

Ассоциация считает также, что к получению финансовой помощи нецелесообразно допускать более чем один банк, входящий в банковскую группу (холдинг). Необходимо исключить ситуацию, когда средствами смогут воспользоваться все банки группы, отмечается в письме.

Согласно экспертным оценкам, региональные банки с капиталом менее 25 млрд. рублей обеспечивают не менее 30% рынка кредитования малых и средних предприятий. Ухудшение финансового состояния банков, играющих заметную роль в регионах, нанесет вред как банковскому сектору в целом, так и социально-экономической обстановке в конкретных субъектах РФ.

Текущие условия докапитализации банковского сектора ставят в невыгодное положение мелкие и средние региональные организации, для которых единственным выходом становится либо слияние с каким-либо крупным аналогом, либо попытка привлечь крупного частного инвестора. Об этом УрБК заявил аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ» Антон Сороко.

«Учитывая, что в текущих макроэкономических условиях найти инвестиции для вложений в банковский сектор будет непросто, перспективы у таких кредитных организаций достаточно туманные. В любом случае, им должна быть дана возможность использовать данные механизмы, а уж нужны ли они им, будет решать конкретно каждый банк», — сказал эксперт.

По мнению исполнительного вице-президента РСППО Александра Мурычева, опыт 2008 года, когда госбанки получили триллионы, говорит, что по этому пути идти нельзя. Предоставленные государством деньги должны идти в экономику страны.