Рассматриваемый в Совете Федерации проект изменений в Закон РФ «О патентных поверенных» подвергся критике со стороны профессионального сообщества. По мнению его представителей, принятие поправок приведет к резкому росту стоимости услуг поверенных и снижению изобретательской активности.

Изменения в закон предусматривают создание единой саморегулируемой организации (СРО) с обязательным членством патентных поверенных и закреплением функций по представлению интересов заявителей в Роспатенте исключительно за профессиональными участниками. Если сейчас представлять интересы предприятия на право получения патента может любое физическое лицо на основании доверенности (нотариально заверенной), то в новых условиях все задачи переходят к патентному поверенному, имеющему соответствующий статус.

По словам разработчиков законопроекта, поправки направлены на повышение качества оказываемых услуг, снижение их стоимости и обеспечение доступности за счет увеличения числа специалистов в регионах. Однако, эксперты уверены, что новшества приведут скорее к противоположному эффекту.

Как и прежде, семинары и аттестация будет проводиться на коммерческой основе и преимущественно в Москве, что делает повышение квалификации для региональных поверенных менее доступным, чем для столичных. И даже бесплатные тематические встречи, регулярно проводимые Роспатентом в Москве, по-прежнему остаются недоступными специалистам регионов, хотя Роспатент обладает всеми необходимыми техническими возможностями для обеспечения трансляций таких встреч в режиме вебинаров.

Много вопросов в профессиональном сообществе вызывает и то обстоятельство, что проект указанных изменений был разработан представителями МОО СДПП «Палата патентных поверенных» (г. Москва) и вынесен на рассмотрение в рабочей группе Совета Федерации без обсуждения планируемых изменений в профессиональной среде и с коллегами, которых непосредственно касаются нововведения.

Кроме того, эксперты предупреждают об удорожании услуг патентных поверенных в случае принятия поправок и создании саморегулируемой организации. Во-первых, поверенные должны будут уплачивать как минимум три разных взноса на содержание московской Федеральной палаты патентных поверенных. Размеры взносов в настоящий момент обсуждаются.

Во-вторых, регионы фактически лишены права создания территориального подразделения Федеральной палаты, а, значит, и возможности коллегиального принятия решений, в том числе по размеру взносов. Несмотря на то, что проект закона предусматривает создание региональных подразделений (при условии, что в регионе не менее 50 поверенных и из них не менее 2/3 выступают в пользу создания такого отделения), на местах попросту нет такого количества человек для реализации этой задачи. В Свердловской области только 29 патентных поверенных, в Челябинской — 14.

«Обязательное членство патентных поверенных в созданной СРО приведет к введению имущественного ценза на профессию, который будет неподъемным для большинства специалистов, особенно из регионов Российской Федерации. Специалисты, которые смогут оплатить ценз, будут вынуждены поднять стоимость своих услуг для малого и среднего, особенно инновационного, бизнеса», — считают представители «Санкт-Петербургской Коллегии Патентных поверенных».

«Авторы законопроекта, полагая, что нововведения будут способствовать развитию рынка патентных услуг, не учитывают разницу в ценах на услуги региональных и московских поверенных, которые зачастую отличаются в разы, и введение обязательных взносов неизбежно ударит по карману региональных специалистов, а в итоге по карману изобретателей», — соглашается патентный поверенный компании «Челпатент» Елена Левина.

Специалисты прогнозируют и увеличение налоговой нагрузки примерно в два раза. Услуги патентных поверенных, как и услуги адвоката, не будут являться предпринимательской деятельностью. В связи с этим изменится и система налогообложения.

Тем самым, удорожание услуг поверенного, по мнению экспертов, практически неизбежно. Так, если сейчас услуги по оформлению заявки на изобретение в Челябинске обходятся предпринимателю в 30 — 40 тысяч рублей, то после принятия проекта изменений в Закон РФ «О патентных поверенных» стоимость услуг может вырасти как минимум на треть.

По словам экспертов, принятые поправки отразятся и на изобретательской активности.

«Учитывая, что на территории всей Российской Федерации чуть больше 1,5 тысяч человек имеют необходимый статус патентного поверенного, а с введением дополнительных сборов и ограничений на профессию их станет еще меньше, напрашивается вывод, что число изобретений и изобретателей в нашей стране явно поубавится», — резюмирует Е. Левина.