Депутаты Госдумы приняли в третьем, окончательном, чтении законопроект о переходе бюджетников на карту «Мир». Между тем, ФАС России усомнилась в готовности бизнеса и банков стать участниками национальной платежной системы к установленному законодателем сроку. Не намерена заводить новую карту, согласно данным исследования, и большая часть россиян.

Как сообщается на сайте Госдумы, утвержденный сегодня законопроект предусматривает постепенный переход на карту «Мир» для бюджетников и пенсионеров. В соответствии с законопроектом, банки до 1 июля 2017 года должны будут обеспечить прием национальных платежных инструментов во всех предназначенных для расчетов с использованием платежных карт устройствах, включая банкоматы и кассовые терминалы. С 1 июля при обращении бюджетников за открытием нового счета банки будут обязаны выдавать карту «Мир». Что касается установки терминалов, законопроект определил срок — до 1 октября 2017 года. Полный переход выплат в бюджетной сфере на новые карты должен быть завершен до 1 июля 2018 года.

«Обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием карты «Мир» предлагается не распространять на субъекты предпринимательской деятельности, выручка у которых не превышает 40 млн. рублей в год. Продавцы с годовой выручкой менее 5 млн. рублей также освобождаются от данной обязанности», — говорится в сообщении Госдумы.

Между тем, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выразила сомнения в том, успеют ли торговые точки и банки, не являющиеся участниками национальной системы платежных карт, исполнить требования по обязательному приему карт «Мир» с 1 июля 2017 года.

«Следует отметить, что те основные предложения, которые высказывала ФАС России при подготовке соответствующего законопроекта, были учтены. Но в связи с новой редакцией возникает несколько вопросов, в том числе вопрос о том, насколько фактически исполнимы требования, например, о столь срочном (до 1 июля 2017 года) обеспечении приема к оплате национальных платежных инструментов малыми предприятиями с оборотом от 40 до 120 млн. рублей в год», — цитирует «Прайм» заместителя начальника управления контроля финансовых рынков ФАС России Лилию Беляеву.

По оценке ФАС, количество таких организаций достаточно большое, но какой процент из этого количества уже принимает банковские карты к оплате и сможет исполнить предполагаемое требование закона, остается неизвестным, так же как неизвестно, насколько остальные предприятия готовы понести соответствующие расходы и сделать это в установленные сроки.

«Также встает вопрос, смогут ли в такие сроки банки, в том числе не являющиеся участниками национальной системы платежных карт, развернуть необходимую инфраструктуру и удовлетворить потенциально обширный спрос со стороны предприятий. У нас нет конкретных цифр, но есть внутренне ощущение, что это маленький срок и для таких банков, и для предприятий», — считает Л. Беляева.

Не спешит воспользоваться услугами национальной платежной системы и большая часть россиян. Согласно недавнему опросу, проведенному «ВЦИОМ-Спутник», 70% респондентов не намерены заводить карту «Мир», при этом 20% вообще не понимают, для чего она нужна. Каждый четвертый (25%) не видит в ней необходимости, 17% достаточно уже имеющихся банковских карт.