Вместо 3 000 операторов игорного рынка в России останется несколько десятков. Получить лицензию смогут только те компании, которые располагают банковской гарантией на сумму 300 млн. руб. и активами - 150 млн. руб. Эти требования содержатся в новом законопроекте об игорном бизнесе, который внесла в Госдуму группа депутатов – «единороссов» под руководством Валерия Драганова. Об этом сообщают «Ведомости» http://www.vedomosti.ru.


В минувшую пятницу депутаты внесли в Госдуму доработанный законопроект «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари». Депутаты учли все замечания чиновников, ужесточив требования к участникам игорного рынка до предела. Теперь желающий открыть казино или зал игровых автоматов должен будет располагать безотзывной банковской гарантией на сумму в 300 млн. руб. и собственным капиталом в 150 млн. руб. Лицензий будет два вида — на проведение любых азартных игр (кроме казино) и на проведение любых азартных игр (кроме игровых автоматов). При этом, к казино и игровым залам предъявляется масса серьезных требований. Например, площадь игровых помещений казино должна быть не менее 800 кв. м (у зала игровых автоматов — не менее 80 кв. м). В казино — не менее 10 игровых столов, а в зале игровых автоматов — не менее 20 автоматов. Для получения лицензии потребуется оборудовать как минимум 25 таких залов и иметь в собственности не менее 1 000 автоматов. Владельцы казино смогут устанавливать у себя игровые автоматы (не меньше 40). «Но, если они захотят открыть самостоятельный зал с автоматами, потребуется отдельная лицензия», — поясняет Драганов. Требования к самим «одноруким бандитам» тоже ужесточаются: в них придется установить специальные программы, гарантирующие клиентам 80%-ный выигрыш.


Выдавать лицензии будет уполномоченный федеральный орган (депутаты подразумевают, что им станет Минфин). А региональные власти станут выдавать заключения о соответствии игорного заведения требованиям закона (игровые залы и казино не могут располагаться в жилых зданиях, на расстоянии ближе 100 м от детских, медицинских, образовательных учреждений и проч.). По словам Драганова, за такое заключение, без которого невозможно будет получить лицензию, придется заплатить от 250 000 до 400 000 руб., которые пойдут в региональные бюджеты. Стоимость самой лицензии возрастет в 10 000 раз — с нынешних 3 000 руб. до 30 млн. руб. При этом, в законопроекте ни слова не сказано о запрете игорных заведений в Москве, Санкт-Петербурге и Сочи.


В России выдано около 6 000 лицензий на организацию и проведение азартных игр. Но, по оценке вице-президента Ritzio Entertainment Group Дмитрия Гиммельберга, работают примерно 3 000 компаний. Они располагают 350 000 игровых автоматов и примерно 5 000 игровых столов. В 2005 г. совокупный доход игорной индустрии превысит $6 млрд. 80% игорных заведений находятся в Москве и Санкт-Петербурге. Средняя доходность игрового аппарата составляет $35 в день (в столице – от $40 до $75).


Между тем участники регионального игорного рынка уже отмечают негативные изменения, вызванные предыдущими изменениями законодательства, в частности, повышением налоговых ставок.


«В условиях увеличившихся налоговых сборов в сфере игорного бизнеса мы остаемся «на плаву» благодаря дотациям из центрального офиса», — заявил УрБК управляющий сети игровых залов «Шпиль-Хаус» Дмитрий Шихов.


«В ближайшее время мы ожидаем изменения ситуации в связи с закрытием части небольших залов, клиенты которых перейдут к нам, и рентабельность повысится», — сообщил Д. Шихов.


Комментируя новый законопроект, касающийся игорного бизнеса, Д. Шихов подчеркнул, что в том виде, в котором он представлен на рассмотрение в Госдуму РФ, закон принят не будет. Связано это с тем, что предельные суммы банковских гарантий, стоимости лицензии и т. д. рассчитываются людьми, которые живут в Москве и не знают ситуации в регионах.


«Лицензия за $ 1 млн. для московского казино — это совершенно реальная стоимость, если учесть, что примерно столько составляет двухнедельная выручка заведений в Москве. В субъектах РФ совсем другая ситуация. И, я думаю, что закон будет изменен, в частности, будут снижены требуемые суммы с учетом особенностей регионального рынка», — подчеркнул Д. Шихов.


«Мы вынуждены закрыться из-за значительного снижения рентабельности игорного бизнеса после повышения налоговых ставок», — сообщили УрБК в зале игровых автоматов «Пирамида».


«Сумма налоговых сборов с 1 января 2006 г. выросла практически в 4 раза — с 32,5 до 112 тыс. руб. В условиях сильного перенасыщения рынка игорный бизнес становится невыгодным. Судя по всему, в ближайшее время на рынке останутся только федеральные сети — «Вулкан», «Рио» и другие», — отметили в «Пирамиде».


Напомним, что с 1 января 2006 г. ставки налога на игорный бизнес в Челябинской области составляют 7,5 тыс. руб. и 125 тыс. руб. в месяц для игрового автомата и стола в казино cоответственно.