Правительство Челябинской области одобрило проект областного бюджета на 2008 г. и приняло среднесрочный план развития региона до 2010 г.

Напомним, впервые главный финансовый документ будет вынесен на рассмотрение областного парламента уже в августе. По словам председателя Законодательного собрания Челябинской области Владимира Мякуша, принятие бюджета в ранние сроки позволит главам муниципальных образований уже в этом году приступить к освоению выделяемых средств.

Проект областного бюджета на будущий год членам правительства представила министр финансов Виктория Голубцова. Бюджет сбалансирован по доходам и расходам и составляет 60 млрд. 900,7 млн. руб. с ростом 141% по отношению к первоначальному плану на 2007 г.

Всего на решение социальных вопросов в сфере образования, здравоохранения, социальной политики, коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, культуры и массовых коммуникаций (включая межбюджетные трансферты на эти цели) направляется 39 млрд. 320,8 млн. руб., что на 10 млрд. 373,5 млн. руб. или на 36% больше первоначального плана текущего года. Удельный вес социальных расходов составляет 64,5%. На здравоохранение, физическую культуру и спорт направляется 8 млрд. 662,5 млн. руб. с ростом 167,7%. На реализацию государственных функций в сфере образования направляется 2 млрд. 784,4 млн. руб. с ростом 134%. По разделу социальная политика средства предусмотрены в сумме 2 млрд. 877,2 млн. руб. с увеличением на 30,8%. Расходы в сфере культуры составят 637 ,8 млн. руб. с ростом 132%.

Почти в 2 раза (до 7 млрд. 719 млн. руб.) увеличиваются расходы на национальную экономику. На 80% до 4 млрд. 919,3 млн. руб. увеличено финансирование расходов на строительство и содержание областных автомобильных дорог. Дополнительно к этому 1 млрд. руб. будет передан в виде финансовой помощи муниципалитетам на содержание дорог внутри населенных пунктов. За счет средств по этому направлению планируется строительство знаковых для области объектов – федерального центра сердечно-сосудистой хирургии и центра позитронно-эмиссионной томографии. Отдельно предусмотрены расходы на строительство ледового дворца в городе Челябинске и конноспортивного комплекса в Сосновском районе. Также запланированы средства на строительство челябинского метрополитена.

В 2,5 раза по сравнению с первоначальными планами на 2007 г. планируется увеличить расходы на финансирование приоритетных национальных проектов. На эти цели предусмотрено 6 млрд. 389,5 млн. руб. В частности, в 2,8 раза увеличивается финансирование мероприятий национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Финансирование национального проекта развития АПК увеличится в 2,6 раза. Рост финансирования проектов «Здравоохранение» и «Образование» составит 240 и 165% соответственно.

Для решения экологических проблем в бюджете будущего года предусматривается в 2,5 раза увеличить финансирование программ реконструкции муниципальных очистных сооружений и канализации (с 67,3 до 165,3 млн. руб., в том числе дополнительно – 100 млн. руб.). В рамках областной целевой программы природоохранных мероприятий в первоочередном порядке предусматривается реконструкция очистных сооружений в населенных пунктах области, состояние которых вызывает опасность для окружающей среды.

В среднесрочном плане развития сохранены приоритетные статьи расходов, заложенные в проект областного бюджета на 2008 г. В результате удельный вес финансирования социальных расходов в сфере образования, здравоохранения, социальной политики, коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, культуры и массовых коммуникаций сохранится на уровне 2008 г. и составит 64-65% расходов областного бюджета.

Расходы областного и консолидированного бюджетов, а также бюджета фонда обязательного медицинского страхования приняты на уровне прогнозируемого объема доходов. Доходы и расходы областного бюджета составляют 60 млрд. 900,7 млн. руб. с ростом в 141% к первоначальному плану текущего года. В 2009 и 2010 гг. объем областного бюджета прогнозируется с ростом 107,1% и 109,6%, т.е., в объеме 65 млрд. 254,6 млн. и 71 млрд. 500,5 млн. руб. соответственно. Ожидаемый объем консолидированного бюджета на 2008 г. составляет 82 млрд. 178,1 млн. руб., на 2009 г. – 87 млрд. 969 млн. руб., на 2010 г. – 96 млрд. 362,8 млн. руб.

Доходы и расходы бюджета ФОМС на 2008 г. определены в сумме 7 млрд. 896 млн. руб., на 2009 г. – с ростом в 110,9%, на 2010 г. – 105,7%.

Доходы бюджетов определены на основе прогноза социально-экономического развития Челябинской области до 2010 г. в умеренном варианте, предусматривающем стабильный рост основных экономических показателей. Прибыль прибыльных предприятий в 2009 и 2010 гг. увеличиться на 4,6% и 13,7% по отношению к 2008 г. Оплата труда наемных работников вырастет на 16,3% в 2009 г. и на 15% в 2010 г.

Рост тарифов на коммунальные услуги предусмотрен в среднем на 18% в 2009 г. и на 19% в 2010 г. Фонд оплаты труда учреждений бюджетной сферы проиндексирован в соответствии с ожидаемым уровнем инфляции. Денежное содержание сотрудников милиции и противопожарной службы проиндексировано в соответствии с федеральным законодательством на 6,8% в 2009 г. и на 6,5% в 2010 г.

Проектом плана предусмотрено снижение величины государственного долга области с 547,3 млн. руб. до 207 млн. руб. в 2010 г. За этот период будет полностью погашена задолженность перед федеральным бюджетом по централизованным кредитам.