Чем запомнится 2008 год для жителей Челябинской области? Каких успехов региону удалось достичь в I полугодии и как отразились финансовые потрясения на экономике области в конце уходящего года? Губернатор Челябинской области подвел итоги социально-экономического развития региона и поделился планами на будущее.

«В эти дни звучат разные оценки того, как страна и область прожили 2008 год. События последних трех месяцев — я имею в виду то время, когда развернулся глобальный финансовый и экономический кризис, — конечно, понизили градус и настроений, и ожиданий. Но я бы хотел сразу сказать, что прожитый год — год серьезных, знаковых дел в реальном секторе экономики, в социальной сфере, в культуре, образовании, здравоохранении, как и все предыдущие 8 лет», — отметил глава региона.

Достижения

С 2000 года, по словам губернатора, валовой региональный продукт (ВРП) вырос на три четверти. По итогам 2008 года объем ВРП составил 659 млрд. руб., это на 85 млрд. руб. больше, чем в прошлом году. Объемы инвестиций возросли в 3 раза. Так, в экономику области в текущем году инвестировано 151 млрд. руб. и более $3 млрд. (это на 22,2% больше, чем в 2007 году). Технологическое обновление и реконструкция предприятий, на которые было направлено 280 млрд. руб., позволят в ближайшем будущем перевести экономику области на инновационные рельсы развития. На 70% увеличились объемы промышленного производства — к концу декабря ожидается, что промышленной продукции будет изготовлено на 800 млрд. руб.

«В Челябинской области в целом наблюдается положительная динамика в услугах связи, в строительстве, легкой промышленности, производстве сельхозпродукции, в розничном и внешнеторговом товарообороте, оказании платных услуг. Наш регион занимает в стране 4 место по объему промышленного производства, 9 — по строительству жилья и продукции сельского хозяйства, 10 — по розничному торговому обороту и 11 — по объему ВРП. Серьезный запас Челябинской области в экономическом и социальном плане подтверждает и рейтинг по национальной шкале на уровне Аа1.ru (очень высокая кредитоспособность), который совсем недавно подтвердило рейтинговое агентство Moody's Interfax», — подчеркнул П. Сумин.

Строительство

Из областного бюджета в 2008 году на капитальное и дорожное строительство, развитие инфраструктуры была направлена сумма в размере 26,1 млрд. руб. За год было построено 500 км газопроводов и распределительных сетей, что позволило выполнить план и подключить к газу 22,4 тыс. квартир и домов. Выделенные средства также позволили ввести в эксплуатацию 63 км новых автомобильных дорог, 8 мостов и завершить строительство объездной дороги вокруг Челябинска, протяженностью почти 150 км.

По словам губернатора Челябинской области, в уходящем году ввод жилья увеличился в 2,5 раза.

«Исключительное историческое и социальное значение имеет строительство поселка Новомуслюмово. Около 3 тыс. человек полвека проживали на зараженной территории села Муслюмово. Проблема кардинально не решалась ни в советское, ни в постперестроечное время. В ноябре 2006 года мы подписали с Росатомом соглашение по переселению людей из 741 домовладения на новое, чистое место, в новые дома, к чистым источникам воды и чистому воздуху. Область уже инвестировала в проект около 800 млн. руб., Росатом — 600 млн. руб. На сегодняшний день проблема переселения решена для 542 семей. Мы построили дома, все коммуникации, объекты инфраструктуры (газ, вода, центральная канализация, асфальтированные дороги), ввели в эксплуатацию общеобразовательную школу на 200 учащихся с детским садом на 55 мест. Завершается строительство помещения врача общей практики и бассейна», — отметил глава региона.

В Челябинске, Магнитогорске, Сатке, Карталах, Увельском районе в 2008 году велось строительство крупных объектов здравоохранения, в их числе кардиоцентр и ПЭТ-центр. Уже начала свою работу областная детская клиническая больница, в ее строительство было вложено 1 млрд. 200 млн. руб.

В год юбилея области — в 2009 году — планируется открытие ледовой арены «Трактор» на 7,5 тыс. зрителей и конноспортивный комплекс. Всего в Челябинской области ведется строительство более 850 социально значимых объектов, часть из них уже завершена и будет сдана до конца декабря. В текущем году построено 6 школ; в Златоусте, Миассе, Пласте и Кунашаке появились бассейны, а в Магнитогорске, Чебаркуле, Снежинске, Троицке и пос. Первомайский начнут действовать ледовые комплексы.

В рамках соглашения с Фондом содействия реформированию ЖКХ в регионе впервые отремонтировано 2022 многоквартирных дома и расселено 1204 семьи из ветхо-аварийного жилья. А в следующем году дополнительно будет выделен 1 млрд. 600 млн. руб. на покупку квартир для переселения еще 1500 семей из ветхого жилищного фонда.

«Продолжается строительство знаковых объектов не только для Челябинской области, но и для России в целом — стана «5000» на ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» и стана «1420» на ЗАО «Группа ЧТПЗ». Общая стоимость капитальных вложений в них составляет $2 млрд., а пуск назначен на следующий год», — сообщил П. Сумин.

Сельскохозяйственное производство

По словам губернатора, сельскохозяйственное производство в регионе выросло в 2 раза. «Несмотря на сложные погодные условия, в области вырастили и собрали 1 млн. 700 тыс. т зерна. Средний надой на корову составил 3550 кг. Рост есть по всем направлениям животноводства, а в птицеводстве — настоящий рекорд: 137 тыс. т мяса птицы и 4 место по России, тогда как в 1997 году производили всего 11 тыс. т», — подчеркнул глава региона.

Социальная сфера

Положительные изменения в 2008 году отмечены и в социальной сфере. Средний доход населения поднялся до 14 тыс. 143 руб. (вырос на 41,7%), а средняя зарплата составила 14 тыс. 600 руб. (увеличилась на 31%). На социальную защиту населения было направлено свыше 13,5 млрд. руб. По словам П. Сумина, финансирование здравоохранения и мероприятий национального проекта «Здоровье» превысило 18 млрд. руб.

За текущий год в систему дошкольного образования вернули и построили 35 новых детских садов, это позволило дополнительно ввести почти 14,5 тыс. мест. Проблемы с местами в детских садах решены в Снежинске, Трехгорном, Чесме и Южноуральске.

Финансовые потрясения

«Если в целом итоги года положительные, то IV квартал 2008 года вызывает серьезное беспокойство. В октябре было отмечено снижение производства, в первую очередь в металлургии, строительстве, машиностроении. В ноябре на отдельных предприятиях объемы сократились от 30 до 70%. А общее падение в следующем году может составить от 15 до 20%. Главная причина — нет платежеспособного покупателя на нашу, в целом конкурентоспособную, продукцию. Также может снизиться объем инвестиций — на четверть», — отметил губернатор.

По словам П. Сумина, все это, безусловно, скажется на поступлениях в бюджет, который может потерять треть доходов.

Осенью впервые за два года в Челябинской области появилась задолженность по заработной плате. По данным на 1 декабря она составляла 172 млн. руб. Наибольший долг по зарплате был отмечен в строительной отрасли — 85 млн. руб., в промышленности — 64 млн. руб., ЖКХ и транспортной отрасли — 21 млн. руб., сельском хозяйстве — 2 млн. руб. По муниципальным образованиям наибольшая задолженность отмечена в Челябинске — 79 млн. руб., Озерске — 48 млн. руб., Магнитогорске — 12 млн. руб.

До экономического кризиса безработица в регионе была одной из самых низких в стране. Но к концу года в Челябинской области ожидается появление 34—36 тыс. безработных. По официальным данным на 9 декабря, высвободившихся сотрудников предприятий было 7200 человек, попадающих под сокращение — 8100 человек.

«Челябинская область одна из первых разработала и реализует план антикризисных мер. Областным правительством были проведены рабочие встречи с промышленниками, строителями, руководителями банков. Образованы 4 отраслевые антикризисные группы, областной штаб и специальная рабочая группа по занятости населения. Мы внесли предложения по антикризисным мерам Президенту РФ Дмитрию Медведеву и председателю Правительства Владимиру Путину. Многие из них были поддержаны.

При всех ожидаемых трудностях область будет делать все возможное, чтобы выполнять мероприятия по социальной защите людей», — подчеркнул губернатор.

Так, в декабре работникам бюджетных организаций будет выплачено 2 заработных платы (за ноябрь и декабрь). Принято решение о выплате бюджетникам и 13-й зарплаты. С января будет увеличен минимальный размер оплаты труда до 4330 руб.

Перспективы на будущее

Как отмечает П. Сумин, предварительные итоги позволяют правительству области выстроить политику развития на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Национальные проекты уже органично переведены в долгосрочные программы и продолжают действовать. Принята и реализуется стратегия развития области до 2020 года, схема территориального планирования.

«Безусловно, многое приходится корректировать, но эти коррективы нам диктуют логика жизни, ее реалии. Для всех нас главная задача на сегодняшний день — это сохранение экономики и социальной сферы области. Надо сохранить фонд оплаты труда и коллективы предприятий. Обеспечить занятость высвобождаемых работников, поддержку социально незащищенных слоев населения. Дефицит бюджетных средств вынуждает нас ввести жесткую экономию. Но это не значит, что экономить надо в ущерб интересам людей. На прежнем и более высоком уровне должна оказываться медицинская помощь, нормально работать образовательные учреждения, органы соцзащиты, система ЖКХ. Нельзя также экономить на безопасности граждан. Сейчас всем нам нужно объединиться, чтобы выстоять в условиях кризиса. Общество, государственные органы, муниципалитеты, трудовые коллективы, профсоюзы, партии — каждый должен внести свой вклад в укрепление и развитие потенциала области. В том, что он у нас есть, думаю, не сомневается никто», — резюмировал глава региона.