ФАС России выступила против ужесточения требований к ломбардам
УрБК, Москва, 07.05.2010. Сегодня, 7 апреля 2010 года, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в Государственную Думу и Совет Федерации письма с просьбой исключить из законопроекта № 355404-5 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О ломбардах» требования к минимальному размеру уставного капитала, а также требования к минимальному размеру площади, занимаемой ломбардом.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, внесенного на рассмотрение в Госдуму, сложившаяся практика деятельности финансовых организаций — ломбардов свидетельствует о необходимости предъявления дополнительных требований, как к самим ломбардам, так и к их деятельности, которые обеспечивали бы присутствие в данном сегменте финансового рынка исключительно законопослушных, добросовестных, финансово устойчивых и социально ответственных организаций.
Напомним, положения законопроекта содержат требования к минимальному размеру уставного капитала ломбарда, который должен будет составлять не менее 50 млн. руб.
Однако по мнению ФАС России, размер уставного капитала организации не является индикатором ее финансовой устойчивости, поскольку отражает лишь объем собственных средств организации. При этом финансовую устойчивость в первую очередь характеризует соотношение объема обязательств организации к объему ее собственных средств. Анализ уставного капитала без учета обязательств организации позволяет сделать вывод лишь о размере такой организации.
В антимонопольном органе также отмечают, что уставный капитал более 90 % всех ломбардов составляет 10 тыс. руб., а ежемесячный доход не превышает 400 тыс. руб.
Кроме того, положения законопроекта содержат требования к минимальной площади помещений, занимаемой ломбардом, которая должна составлять не менее 50 кв. м. При этом обоснование необходимости введения данного требования в пояснительной записке к законопроекту отсутствует.
Вместе с тем, согласно информации, поступающей в ФАС России от участников рынка, для осуществления хозяйственной деятельности ломбардам достаточно 10 кв. м.
Таким образом, по мнению антимонопольного органа, принятие Законопроекта в предложенной редакции создаст необоснованные препятствия для доступа ломбардов на рынок, а также приведет к прекращению деятельности значительного числа ломбардов и, как следствие, сделает недоступным для граждан получение краткосрочных займов, что противоречит задаче государства по развитию институтов микрофинансирования и поддержке малого предпринимательства.
Учитывая изложенное, ФАС России направила в Государственную Думу и Совет Федерации письма с просьбой исключить из законопроекта требования к минимальному размеру уставного капитала, а также требования к минимальному размеру площади, занимаемой ломбардом.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, внесенного на рассмотрение в Госдуму, сложившаяся практика деятельности финансовых организаций — ломбардов свидетельствует о необходимости предъявления дополнительных требований, как к самим ломбардам, так и к их деятельности, которые обеспечивали бы присутствие в данном сегменте финансового рынка исключительно законопослушных, добросовестных, финансово устойчивых и социально ответственных организаций.
Напомним, положения законопроекта содержат требования к минимальному размеру уставного капитала ломбарда, который должен будет составлять не менее 50 млн. руб.
Однако по мнению ФАС России, размер уставного капитала организации не является индикатором ее финансовой устойчивости, поскольку отражает лишь объем собственных средств организации. При этом финансовую устойчивость в первую очередь характеризует соотношение объема обязательств организации к объему ее собственных средств. Анализ уставного капитала без учета обязательств организации позволяет сделать вывод лишь о размере такой организации.
В антимонопольном органе также отмечают, что уставный капитал более 90 % всех ломбардов составляет 10 тыс. руб., а ежемесячный доход не превышает 400 тыс. руб.
Кроме того, положения законопроекта содержат требования к минимальной площади помещений, занимаемой ломбардом, которая должна составлять не менее 50 кв. м. При этом обоснование необходимости введения данного требования в пояснительной записке к законопроекту отсутствует.
Вместе с тем, согласно информации, поступающей в ФАС России от участников рынка, для осуществления хозяйственной деятельности ломбардам достаточно 10 кв. м.
Таким образом, по мнению антимонопольного органа, принятие Законопроекта в предложенной редакции создаст необоснованные препятствия для доступа ломбардов на рынок, а также приведет к прекращению деятельности значительного числа ломбардов и, как следствие, сделает недоступным для граждан получение краткосрочных займов, что противоречит задаче государства по развитию институтов микрофинансирования и поддержке малого предпринимательства.
Учитывая изложенное, ФАС России направила в Государственную Думу и Совет Федерации письма с просьбой исключить из законопроекта требования к минимальному размеру уставного капитала, а также требования к минимальному размеру площади, занимаемой ломбардом.
 | Код для вставки в блог |  | Подписаться на рассылку |  | Распечатать |