УрБК, Москва, 07.11.2011. Минздрав РФ продолжает работу над изменением законодательства об охране труда, пишет «Коммерсант».

Как сообщил вчера заместитель главы Минздрава Александр Сафонов на X всероссийском конгрессе «Профессия и здоровье», министерство планирует ужесточить административную и уголовную ответственность. Согласно разрабатываемому сейчас Минздравом законопроекту, за нарушения в сфере охраны труда штрафы, которые сейчас составляют до 5 тыс. руб., вырастут до 0,5 млн. руб. в зависимости от тяжести последствий нарушений. Кроме того, с двух до пяти лет увеличится срок лишения свободы работодателя при нарушении, которое повлекло смерть двух и более человек.

Ужесточать законодательство Минздрав вынуждает статистика. По данным Роструда, в результате несчастных случаев на производстве в 2010 году погибли 3,1 тыс. работников. И несмотря на то, что это на 2,5% меньше, чем в 2009 году, их численность значительно превышает аналогичный показатель в развитых странах. Например, в Германии гибнут на производстве в четыре раза реже, во Франции — в пять с половиной раз, в Японии — в два с половиной раза. Проблемы в сфере охраны труда имеют и четко выраженную экономическую составляющую, отмечает издание. По данным Минздрава, только по шести базовым отраслям экономики (в их числе — добыча полезных ископаемых, химия, металлургия, строительство) потери фонда рабочего времени варьируются от 3% до 12,6%, вследствие этого экономические потери составляют около 1,48 трлн. руб., а с учетом выплат по линии Федерального фонда социального страхования обязательного медицинского страхования расходы достигают 1,94 трлн. руб.

Отдельной темой министерство видит борьбу за улучшение условий труда, поскольку «вредные» рабочие места порождают большое число профзаболеваний. В РФ с каждым годом растет доля работников, занятых во вредных условиях труда, и число заболевших на работе. Так, на начало 2011 года каждый третий работник трудился во вредных условиях, а в обрабатывающей отрасли доля работников вообще превышает 69%. По данным центров профпатологии, работников с профзаболеваниями насчитывается около 160 тыс. (рост на 7-8 тыс. человек ежегодно).

Решить проблему, уверены в Минздраве, можно не только ужесточением наказания за нарушения, но и переходом от советской системы охраны труда на современную, основанную на управлении профессиональными рисками. Ставка в этой системе сделана на аттестацию рабочих мест — инструмент, который позволяет контролировать их безопасность.

При этом результаты аттестации будут применяться для расчета тарифа по страхованию от нечастного случая на производстве. Так, при обязательной с 2012 года подаче сведений в Фонд социального страхования об аттестации рабочих мест, несчастных случаях, в том числе со смертельным исходом, и информации о медосмотрах работодатель при благоприятных результатах может рассчитывать на скидку или, наоборот, на надбавку к страховому тарифу.