На Южном Урале хищение полезных ископаемых приобретает массовый характер. Во многом это связано с бездействием муниципальных властей. На областном совещании главам поручено усилить контроль за использованием недр.

Как сообщил министр промышленности и природных ресурсов Владимир Павлов, на сегодняшний день в области выдано 337 лицензий на право пользования участками недр, содержащих полезные ископаемые. Фактической добычей занимается 102 организации. За I полугодие 2012 года в бюджет поступило порядка 373 млн. рублей дохода от НДПИ. Прирост в 2011 году по отношению к 2010 году составил 45%, в 2012 году — 79%.

«Эти цифры могли быть и больше, если бы не было конкурентного давления на рынок со стороны нелегальных добытчиков», — отметил В. Павлов.

В этом году направлено 237 уведомлений о нарушениях, 58 лицензий приостановлено, еще 19 — отозвано. Было проверено 25 организаций, по результатам 13 рейдов возбуждено 11 административных дел о нарушении законодательства при добыче полезных ископаемых.

«Ситуация критическая», — констатировал министр. В области уже создана межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли представители ФСБ, полиции и прокуратуры.

В. Павлов напомнил главам, что с июня 2012 года на муниципальный уровень были переданы полномочия по организации надзора за добычей общераспространенных полезных ископаемых. «Федеральный закон «О недрах» наделил органы местного самоуправления полномочиями по геологическому контролю с правом приостанавливать работы при наличии соответствующих нарушений.

«К сожалению, практически ни в одном муниципальном образовании не принят порядок организации и осуществления геологического контроля за использованием и охраной недр, не определен уполномоченный орган. Исключение составляет один Усть-Катавский городской округ», — отметил министр.

Между тем незаконная добыча полезных ископаемых ведется в Миасском городском округе, в Сосновском, Красноармейском и Чебаркульском районах.

По словам В. Павлова, при проведении проверок поступает информация об отдельных фактах, которые можно оценить как попустительство, содействие незаконной добыче путем выдачи разрешений на благоустройство, рекультивацию, ведение земельных работ, то есть по существу — на создание видимости законности ведущихся работ.

В качестве примера В. Павлов привел ситуацию в Карабаше, где в течение более чем пяти лет происходит нелегальная добыча плитчатых кварцитов, сопряженная с фактической порчей месторождения флюсовых кварцитов (стратегического сырья двойного назначения). Примерный объем расхищаемого полезного ископаемого составляет 50-60 кубометров в день. Никакие налоговые платежи от такой добычи в бюджет области и города не поступают.

«Администрацией Карабаша на указанные работы выдаются разрешения на ведение земельных работ, заключаются договоры на благоустройство территории, в которых предусмотрено, что оплата исполнителю производится собранным на участке камнем», — сообщил В. Павлов.

Министр призвал глав организовать работу в своих территориях. Его поддержал первый заместитель губернатора Сергей Комяков, отметив, что несмотря на то, что данные полномочия были переданы муниципалитетам всего несколько месяцев назад, меры в этой связи надо принимать и с участием правоохранительных органов наводить порядок.