УрБК, Москва, 15.04.2013. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в обзоре состояния конкуренции в России обратила внимание на Сбербанк. Проанализировав положение, которое занимает крупнейший банк страны в сфере социальных выплат, ФАС предложила в целом смягчить требования к банкам, чтобы уравнять игроков разного масштаба в правах доступа к бюджетным средствам.

В распоряжении «Коммерсанта» оказался проект доклада Федеральной антимонопольной службы о состоянии конкуренции в России, в том числе и на банковском рынке. Больше всего претензий высказано к крупнейшему игроку — Сбербанку. В частности, «необоснованное преимущество» перед конкурентами ему дает размещение на счетах многих социальных выплат, прямо предусмотренное законом. Как пояснили изданию в антимонопольном ведомстве, поправки к соответствующим законам уже внесены в правительство, сейчас их рассматривают профильные министерства. Когда документ направят в Госдуму, в ФАС сказать затруднились.

Эксперты ФАС предлагают в целом пересмотреть подход к оценке кредитных организаций. Дело в том, что доступ к некоторым банковским операциям и размещению бюджетных средств имеют только банки с собственным капиталом не ниже определенного уровня, с рейтингом международных рейтинговых агентств и генеральной лицензией ЦБ. Например, согласно Налоговому кодексу и ФЗ «О таможенном регулировании», банковские гарантии могут предоставлять только кредитные организации с капиталом не менее 1 млрд. руб., а для размещения средств Фонда реформирования ЖКХ собственный капитал должен быть не меньше 20 млрд. руб. Отбор для доступа к средствам федерального бюджета еще жестче — необходимо учитывать не только размер капитала, но и кредитный рейтинг и наличие генеральной лицензии ЦБ. Вместо этого ФАС предлагает учитывать один параметр — уровень достаточности капитала (Н1). Он, по мнению ведомства, регулярно пересматривается и позволяет реально оценить устойчивость банка.