В Челябинске по инициативе исполняющего обязанности губернатора области Бориса Дубровского состоялся форум малого и среднего бизнеса. Как отмечают его участники, значимость мероприятия трудно переоценить: на тематических площадках обсуждались самые актуальные проблемы представителей бизнес-собщества, а все поступившие предложения были объединены в принятую по итогам форума резолюцию. В свою очередь, южноуральские власти возлагают особые надежды на предпринимателей при реализации Стратегии развития региона до 2020 года.

Напомним, в рамках первой встречи исполняющего обязанности губернатора Челябинской области Бориса Дубровского с представителями малого и среднего бизнеса, которая состоялась 18 февраля, прозвучало предложение возобновить практику проведения ежегодных съездов, во время которых проходило активное обсуждение проблем развития предпринимательства с представителями законодательной, исполнительной и муниципальной власти. Нынешний форум был призван выработать механизмы решения проблем, среди которых завышенная кадастровая оценка земель, частые изменения в налоговом законодательстве, административные барьеры.

«Форум малого и среднего бизнеса — мероприятие, безусловно, значимое. Об этом говорит и количество участников форума — порядка 600 человек со всех концов Челябинской области, и аншлаг, который наблюдался в ходе «круглых столов». Я убежден, что форум предпринимателям необходим в качестве площадки для общения с представителями власти — исполнительной, законодательной муниципальной, и для того, чтобы познакомиться с последними трендами в экономической, социальной и правовой сфере», — прокомментировал УрБК Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров.

Открывая пленарное заседание, Б. Дубровский подчеркнул, что именно за счет предпринимательства формируется так называемый «средний класс» — основа стабильности государства. Это видно и на примере Челябинской области. Доля МСБ в экономике региона составляет 35% или 850 млрд. рублей. В этом секторе занято 600 тысяч человек — треть всего населения области. Малый и средний бизнес «вытащил» из депрессии шахтерские города на Южном Урале: Копейск, Коркино, Еманжелинск и прилегающие к ним рабочие поселки.

«Очевидно, что в каждой территории необходимо найти свои возможности для развития бизнеса, и я уверен, что они есть. Мы можем реализовать 3- 5 якорных проектов, остальное — дело МСБ», — отметил Б. Дубровский.

Ознакомившись с работой круглых столов, глава региона сформулировал основные, на его взгляд, условия для благоприятного развития малого и среднего бизнеса: чтобы не мешали работать, устранение избыточных административных барьеров, стартовая поддержка и общественное признание.

«От предпринимателей нельзя требовать лишнего. Нужно системно решать их проблемы, уменьшить число инстанций. Будем наводить порядок. А тому, кто сам не сможет повернуться к бизнесу лицом, будем «поворачивать голову» либо искать другого чиновника», — пообещал Б. Дубровский.

Что касается финансовой поддержки, то, по словам исполняющего обязанности губернатора, в области разработаны эффективные механизмы ее предоставления, которые, тем не менее требуют дальнейшего развития. В связи этим объем региональной программы поддержки МСБ будет увеличен в 1,5 раза.

Б. Дубровский отметил, что любому бизнесу необходимо общественное признание. Важно изменить отношение общества к малому и среднему бизнесу, уйти от стереотипа, что предприниматель — это спекулянт. «Малый и средний предприниматель — флагман нашего развития, основа общества. Я уверен, что у южноуральнских предпринимателей высокий потенциал. Мы сделаем все, чтобы воспользоваться этой силой для развития нашей экономики», — подчеркнул глава региона.

Как отметил А. Гончаров, малому и среднему бизнесу в Стратегии развития региона, предложенной Дубровским, отведена весьма значимая роль. «Представители МСП, конечно, ежедневно не думают о своей высокой миссии. Главное, что они трудятся, каждый на своем рабочем месте, производят товары, оказывают услуги, содержат себя и свои семьи, создают новые рабочие места», — говорит бизнес-омбудсмен.

На заседании выступили модераторы круглых столов, прошедших в рамках форума: «Налоговая политика Российской Федерации и Челябинской области», «Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях», «Малый бизнес на селе», «Разработка дорожной карты государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области», «Защита прав предпринимателей», «Меры экономического стимулирования малого и среднего производственного бизнеса с целью решения задач импортозамещения».

Председатель областного отделения «Опоры России» Александр Калинин предложил применять дифференцированный подход при налогообложении МСБ в зависимости от категории: действительно малый и средний бизнес, самозанятое население, которое работает в правовом поле, и те, кто занимается предпринимательством вне правого поля. С каждой из этих категорий нужно вести свой диалог. Предприниматели предлагают вернуть инвестиционные льготы по налогу на прибыль, установить льготы для тех, кто работает на специальных налоговых режимах, в рамках оценки регулирующего воздействия проводить экспертизу новых законопроектов, касающихся малого и среднего бизнеса. На областном уровне — ставку по налогу на имущество, рассчитываемого исходя из кадастровой стоимости объекта, вводить поэтапно, сделать ее минимальной — на уровне 0,5% в 2015 году, после чего отслеживать реакцию бизнеса. Кроме того, нужна налоговая льгота для тех, у кого площадь офисных и торговых помещений менее 3 тыс. кв. метров. Также предложено вернуть 50% налога по УСН муниципалитетам, с тем, чтобы главы были заинтересованы в развитии бизнеса на своих территориях.

Заместитель председателя Законодательного собрания Семен Мительман призвал уделить особое внимание процессу импортозамещения, который сегодня приобрел «политическую окраску».

«Сложившаяся сегодня в связи с последними событиями на Украине и в Крыму ситуация подтолкнула и государство, и регионы к вопросам импортозамещения. Мы вынуждены повернуться к ним лицом. Поэтому основной рекомендацией нашего круглого стола является включение этой приоритетной задачи в долгосрочную программу, которая разрабатывается сегодня в рамках Стратегии развития региона. Необходимо также простимулировать участие в ярмарках зарубежных компаний, чтобы южноуральские производители могли ознакомиться с их продукцией и убедиться, что отечественные товары ни в чем не уступают западным», — отметил С. Мительман.

Председатель ЧРО «Деловой России» Константин Захаров от лица участников круглого стола по защите прав предпринимателей обратился к бизнес-омбудсмену с просьбой организовать дополнительные встречи с представителями делового сообщества. Также он озвучил жалобы бизнеса на барьеры при выделении земельных участков и возникающие трудности с подключением к энергосетям.

В завершение форума был единогласно принят проект резолюции, который доработают с учетом поступивших рекомендаций.

Непосредственные участники съезда — бизнесмены — признаются, что давно ждали возможность возобновить диалог с региональными властями.

«Последний раз я принимал участие в таком форуме 4 года назад. Это хороший знак, что он возродился, значит, у власти есть потребность в цивилизованной дискуссии, а не в спускаемых сверху решениях», — отметил руководитель предприятия «Титан», специализирующегося на производстве спортивного инвентаря, Артем Артемьев из Верхнеуральска.