На вопросы Южно-Уральской редакции ИАА «УралБизнесКонсалтинг» отвечает генеральный директор ОАО «Челябэнерго» Евгений Крючков.



— Евгений Евгеньевич, как Вы оцениваете уровень конкуренции на рынке транспортировки электроэнергии в Уральском регионе и в Челябинской области?


— Необходимо понимать следующее: реформа электроэнергетики предполагает разделение отрасли на конкурентный и регулируемый секторы. Электроэнергетика включает в себя значительное количество видов деятельности. Основные — это транспорт электроэнергии, производство и сбыт электроэнергии на оптовом и розничном рынках, услуги диспетчеризации. Реформой предусмотрено создание конкурентного рынка производства и сбыта электроэнергии. Сетевой комплекс остается субъектом естественной монополии, поскольку это основа энергобезопасности региона, что подразумевает серьезную ответственность. Наша задача — обеспечить надежную и качественную доставку электроэнергии от производителя до потребителей. Подавляющее большинство таковых — промышленные, сельскохозяйственные предприятия, различные организации, включая бюджетные, население — получают электроэнергию по нашим сетям. Купить электроэнергию можно в той или иной сбытовой компании, а вот получить ее можно практически только через нас.


— Недавно ОАО «Челябэнерго» заявило о готовности взять на техническое обслуживание объекты электросетевого хозяйства Челябинской области…


— Да, мы выразили такую готовность. В первую очередь, речь идет о бесхозяйных сетях, обеспечивающих электроснабжение социально значимых объектов: больниц, детских садов, школ, предприятий. В феврале было подписано трехстороннее соглашение о сотрудничестве между правительством Челябинской области, «МРСК Урала и Волги» и «Челябэнерго». Одним из основополагающих моментов этого соглашения является вопрос формирования единого электросетевого пространства на территории Южного Урала, в связи с чем рассматривается возможность передачи в управление «Челябэнерго», располагающего мощной производственной базой и квалифицированным персоналом, бесхозяйных и муниципальных электросетей.


Передача бесхозяйных сетей де-юре еще не началась, но мы уже начали осуществлять их эксплуатацию. Ряду предприятий, которые имеют на своем балансе объекты электросетевого хозяйства, но в силу каких-либо причин не могут качественно их обслуживать, «Челябэнерго» оказывает всестороннюю поддержку в индивидуальном порядке. Крупные предприятия региона в основном успешно и профессионально эксплуатируют собственные электрические сети. Гораздо большую озабоченность вызывают муниципальные объекты электросетевого хозяйства и сети мелких собственников.


В настоящее время мы уже подписали соглашение с администрацией Катав-Ивановского района и с 1 февраля 2006 г. приступили к управлению муниципальными сетями на территории городов данного района.


— На одной из пресс-конференций было заявлено, что руководство ОАО «МРСК Урала и Волги» планирует предложить РАО «ЕЭС России» рассмотреть возможность размещения облигационного займа ОАО «Челябэнерго» в объеме от 500 млн. руб. до 1 млрд. руб. на срок от 2 до 7 лет. Принято ли решение о размещении займа? На какие цели будут направлены полученные средства?


— Окончательное решение еще не принято. Мы должны обеспечить работу четкого и бесперебойного механизма доставки электроэнергии потребителям. При этом тариф, установленный для «Челябэнерго», пока не включает инвестиционную составляющую. Разумеется, мы не собираемся перекладывать на плечи потребителей свои проблемы. Пути решения — привлечение средств инвесторов, кредитных средств, размещение облигационного займа. На сегодняшний день уже произведены предварительные финансовые расчеты. В ближайшее время мы решим, что для компании более выгодно с экономической точки зрения — разместить облигационный заем или провести допэмиссию акций.


— «Челябэнерго» вводит новую схему оплаты за подключение к электросетям компании. Расскажите, насколько сложным будет этот процесс.


— Этот процесс максимально упрощен и любой желающий сможет подключиться к нашим сетям. Потребитель освобождается от многочисленных забот: ему достаточно подать заявку в «Челябэнерго», заключить договор и произвести оплату, а все остальное — от составления техусловий до непосредственного подключения — дело специалистов нашей компании. Мы выполним подключение в соответствии с современными требованиями, и лишних проблем удастся избежать обеим сторонам: и потребителям, и «Челябэнерго».


Размер оплаты за подключение будет устанавливаться главами муниципалитетов на основании проекта развития сетевого хозяйства конкретного муниципалитета и предполагает включение инвестиционной составляющей на развитие сетей.


Плата за подключение взимается однократно. И если в последующем произойдет изменение формы собственности подключаемого объекта или собственника, повторно оплата взиматься не будет.


— Как в ОАО «Челябэнерго» решается вопрос установки приборов учета энергопотребления?


— Вы затронули, наверное, один из самых больных и сложных вопросов. Дело в том, что на протяжении ряда десятилетий вопросу коммерческого учета электроэнергии не уделялось должного внимания, что не допустимо в сегодняшних рыночных условиях. Потери электроэнергии — неизбежное явление в энергетике. Технологические потери, возникающие при транспорте, закладываются в тариф, а вот коммерческие и сверхнормативные являются убытками энергетиков. К коммерческим потерям относятся хищения электроэнергии и безучетное её использование. В «Челябэнерго» принята программа по снижению потерь электроэнергии, которая включает в себя мероприятия, направленные на совершенствование и восстановление средств учета энергии, выявление хищений. Электросчетчик для нас — это своего рода кассовый аппарат, поэтому данному вопросу уделяется пристальное внимание. В этом направлении мы очень хорошо поработали в прошлом году, и буквально в течение ближайших 1,5-2 месяцев компания планирует установить порядка 400 счетчиков.


— Какова ситуация с задолженностью предприятий перед ОАО «Челябэнерго»?


— На сегодняшний день накопилось огромное количество долгов предприятий различных форм собственности перед ОАО «Челябэнерго». В целом задолженность составляет порядка 1 млрд. 800 млн. руб., в том числе Челябинский автоматно-механический завод должен около $ 1 млн., более 500 млн. руб. — долги по селу. Нужно отметить, что в данном вопросе мы занимаем достаточно жесткую позицию, находящую полную поддержку и понимание со стороны региональных властей, поскольку не секрет, что существует такие способы ухода от долговых обязательств, как ликвидация предприятий, банкротство. Но времена, когда потребитель не платил за получаемый продукт, должны остаться в прошлом. С целью взыскания долгов, если потребуется, мы будем обращаться в арбитражный суд, а в отдельных случаях и в правоохранительные органы. В настоящее время в арбитражных судах уже находится ряд документов по предприятиям-должникам, и мы надеемся на благополучный для компании исход процессов.


— Каким образом компания намерена противодействовать хищению оборудования с объектов электросетевого хозяйства? Насколько значительны убытки в связи с совершаемыми кражами?


— В 2005 г. убытки «Челябэнерго» от хищений энергооборудования составили порядка 10 млн. руб. Для сравнения — это стоимость постройки участка линии электропередачи в районе, испытывающем дефицит мощностей.


Я считаю, действия злоумышленников можно квалифицировать как терроризм. Ведь вандалы, по сути, воруют у людей нормальные условия жизни. Речь идет не о простом факте кражи, действия преступников создают прямую угрозу энергоснабжению населенных пунктов, социально значимых объектов, промышленных предприятий. Например, в конце прошлого года злоумышленники сняли несколько километров проводов с ЛЭП, питающей два поселка в Брединском районе. В результате действий преступников в холода люди остались без электроэнергии и отопления.


Для борьбы с хищениями компания заключила соглашение с ГУВД Челябинской области. Уже есть первые результаты совместной работы, есть задержанные преступники, которые, мы считаем, должны понести самое жесткое наказание.


— Недавно исполнился год со дня образования ОАО «МРСК Урала и Волги», в состав которого входит ОАО «Челябэнерго». Какую оценку Вы можете дать деятельности МРСК в отношении южноуральской электросетевой компании?


— ОАО «МРСК Урала и Волги» — главный субъект энергетического рынка УрФО и Поволжья, общество, которое управляет двенадцатью распределительными сетевыми компаниями на весьма обширной территории. Сегодня без координации наших действий и планов невозможно говорить ни о развитии энергетики, ни о развитии промышленности. Одна из главных задач, которая стоит перед «МРСК Урала и Волги», консолидация стратегических планов развития энергетики на подведомственных территориях и принятие соответствующих программ. В сегодняшней ситуации в условиях роста промышленного производства, темпов жилищного строительства необходимо обеспечить энергоресурсами эти отрасли при согласованном плане действий с администрациями регионов и муниципальных образований. Только такой путь позволит нам эффективно работать и обеспечивать надежное энергоснабжение потребителей.