Челябинское Управление ФАС России проверило правильность применения Управлением Федеральной почтовой связи Челябинской области – филиалом ФГУП «Почта России» новой методики определения стоимости услуг по доставке прессы. В ходе проверки выявлено, что УФПС устранило в подписной кампании на II полугодие нарушения, допущенные в подписной кампании на I полугодие 2006 г. (предоставление льгот в виде пониженных тарифов изданиям «Челябинский рабочий» и «Южноуральская панорама»), но при этом в подписной кампании на II полугодие допустило новые нарушения. Сущность нарушений вновь заключалась в льготных тарифах на доставку прессы, которые ФГУП «Почта России» решило предоставлять не по какому-то единому критерию, а избирательно, на свое усмотрение.

Возможность применения льготных коэффициентов и предоставления льготных тарифов отдельным хозяйствующим субъектам создает неравные условия для других участников рынка и приводит к ограничению конкуренции, что является нарушением пункта 1 статьи 5 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

ФАС России считает, что критерии предоставления льгот, скидок должны быть едиными для всех участников рынка, например, в зависимости от объемов выпуска газет. ФГУП «Почта России» решило использовать льготные тарифы на все издания, имеющие разовый подписной тираж более 240 000 тыс. экземпляров на всей территории Российской Федерации. Однако фактически для каждого региона составило свой перечень изданий, имеющих право на применение льготных тарифов на доставку, который и был заложен в Каталог. В Каталоге Челябинской области не оказалось «Российской газеты», тогда как тираж газеты более 240 тыс. экземпляров. В результате чего стоимость подписки на «Российскую газету» на территории Челябинской области резко возросла и стала существенно выше, чем в других регионах России.

ФГУП «Почта России» в добровольном порядке устранило нарушение и направило в свои филиалы указание пересчитать тарифы на подписку на II полугодие 2006 г. в части стоимости услуг на доставку для подписчиков «Российской газеты».

Подписчикам «РГ», подписавшимся по высокой цене, заложенной в Каталоге российской прессы «Почта России» на II полугодие 2006 г., ФГУП «Почта России» вернет разницу стоимости услуг доставки. Об этом сообщили УрБК в Челябинском УФАС.