ЧООО «Союз предпринимателей» обратилось с открытым письмом к губернатору Петр Сумину. В обращении говорится о непродуманности политики в области развития несетевой розничной торговли, малых предприятий.

«Проблема в сложившейся практике лицензирования, сформированной управлением по контролю за производством и оборотом алкогольной продукции министерства сельского хозяйства. Приблизительно с середины мая 2006 г. управление по контролю за производством и оборотом алкогольной продукции министерства сельского хозяйства прекратило выдавать лицензии на реализацию алкоголя свыше 15% на стационарные павильоны, удовлетворяющие требованиям федерального законодательства. Мотивировка была — не стационарность павильонов. В течение месяца мы доказывали министерству сельского хозяйства с арбитражной практикой в руках неверность этой позиции. Результат — нулевой. Но, понимая, что даже министерство имеет право на ошибку, мы решили пойти общепринятым путем — через суд. И, получив судебное решение в нашу пользу, спровоцировали конфликт: министерство сельского хозяйства, понимая неправомерность своих претензий, начало затягивать рассмотрение заявок на павильоны до двух месяцев», — отмечается в обращении.

«Сейчас же и. о. начальника управления по контролю за производством и оборотом алкогольной продукции министерства сельского хозяйства Виктор Храмов просто не принимает заявления от «павильонщиков» под надуманными предлогами. Данная ситуация, кроме серьезных финансовых потерь для предпринимателей, привела к серьезным проблемам для области.

В частности, речь идет об уходе большой части предпринимателей на черный рынок реализации алкогольной продукции. По данным того же министерства сельского хозяйства, в области активизировалась нелегальная ночная и нелицензированная дневная торговля алкоголем. Это привело к увеличению реализации некачественного алкоголя и суррогатов, пример — вспышка отравлений со смертельными исходами (14 случаев) и огромным количеством больных (порядка 600 человек), произошедшая в последние две недели в Челябинске», — говорится в обращении.

По мнению членов Союза предпринимателей, произошло реальное сокращение операторов на розничном рынке, развал конкурентной среды.

«Таким образом, непродуманные действия министерства сельского хозяйства при лицензировании розничной торговли алкоголем разваливают экономику области от мелкорозничной торговой сети до мелкого и среднего сельхозтоваропроизводителя.

В связи с этим Союз предпринимателей предлагает ограничить министерству сельского хозяйства сроки рассмотрения заявок и на лицензирование двумя неделями, независимо от того, положительные или отрицательные результаты, и отменить запрет на ночную торговлю», — подчеркивается в обращении.

«Обвинения, выдвинутые областным Союзом предпринимателей, абсолютно беспочвенны», — заявил УрБК и. о. начальника управления по контролю за производством алкогольной продукции министерства сельского хозяйства Челябинской области Виктор Храмов.

«В частности, руководитель Союза Олег Фомин утверждает, что с мая мы не выдаем лицензии на реализацию алкоголя с содержанием спирта свыше 15% на стационарные павильоны. Мы принимаем заявки и выдаем лицензии. Другой вопрос — об ограничении алкоголя крепостью свыше 15 градусов. Если документы подаются не в полном объеме, то мы их возвращаем, но таких случаев мало. Также отмечу, что в последнее время как раз больше нарушений по продаже алкогольной продукции регистрируется именно в павильонах», — сообщил В. Храмов.

«Кроме того, О. Фомин говорит о длительных сроках выдачи лицензии. Но эти сроки определены федеральным законом — до 30 дней. В случае проведения дополнительной экспертизы мы можем продлить срок. Но за всю историю нашего управления это происходило 2-3 раза. В частности, у нас решался вопрос о лицензировании санаториев (мы так и не выдали лицензии) и по аквапарку в Магнитогорске, сейчас будем выдавать лицензию. В этом году управление отказало только тем, кому нельзя торговать в соответствии с законом (детские, лечебные, физкультурно-оздоровительные учреждения и т. д.)», — отметил В. Храмов.

«Что касается инициативы Союза предпринимателей разрешить продажу крепкой алкогольной продукции (с содержанием спирта свыше 15%) в ночное время, то можно отметить что, например, почти все наши соседние области приняли решение об ограничениях продаж. Всего такие постановления были приняты в 19 субъектах РФ. В последнее время у нас расширяется ассортимент вин, есть шампанское, пиво, и в ночное время все это можно без очередей, свободно приобрести», — отметил В. Храмов.

«Эта нормальная форма общения. Периодически у руководителей Союза предпринимателей появляются проблемы, и тогда они обращаются к нам», — заявил первый заместитель губернатора Андрей Косилов, комментируя открытое письмо ЧООО «Союз предпринимателей» к губернатору Челябинской области Петру Сумину.

«Между тем, еженедельно мне на стол кладутся материалы, которые говорят о том, что количество заявок, поданных в управление по контролю за производством алкогольной продукции министерства сельского хозяйства, примерно совпадает с количеством выданных лицензий. Следовательно, работа в этом направлении идет. Раньше, когда существовал ГУП «Гарант», он в какой-то мере осуществлял организационно-техническое и материальное обеспечение деятельности по выдаче лицензий. Сегодня ситуация такова, что мы, не увеличивая штат чиновников, вынуждены «перелопачивать» то же самое. Поэтому проблемы, безусловно, есть, и мы будем стараться ускорить процесс оформления лицензий», — отметил А. Косилов.

«Не надо говорить о том, что введение ограничений на продажу крепкого алкоголя привело к росту продаж нелегальной продукции и соответственно к массовым отравлениям. Зачем употребление некачественной спиртосодержащей продукции смешивать с мерами по упорядочению рынка алкогольной продукции? Ни о каком контрафакте не надо говорить в связи с бесконечными отравлениями людей, среди которых большинство составляют неработающие», — считает вице-губернатор.

«Здесь просто необходимо навести порядок, не открывая ночную торговлю алкоголем, а закрывать киоски, которые под видом химии торгуют спиртосодержащими жидкостями. Я думаю, что никаких отступлений в отношении ограничения продаж алкогольной продукцией с содержанием спирта свыше 15% не будет», — подчеркнул вице-губернатор.

«Вообще, казино, игровые автоматы и алкоголь — это самый дешевый способ отъема денег у населения. И в какую бы благообразную форму это не облекалось, люди демонстрируют, что для них прибыль выше всего остального», — отметил А. Косилов.