УрБК, Челябинск, 04.12.2006. В Челябинске состоялось выездное заседание Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, посвященное законодательному обеспечению развития сырьевой базы металлургии Российской Федерации.

«Сырьевая база в России для металлургических предприятий нуждается в текущем поддержании своего состояния», — заявил Председатель Комитета Виктор Орлов.

«Если говорить о региональном масштабе, то существуют очень крупные проблемы для субъектов РФ, которые сегодня пока покрываются за счет перевозок. Также существует проблема с нашим пониманием рыночных отношений, когда цинковая руда с Урала везется в Северную Осетию, а на Урал она поставляется из других мест. Это наши издержки рыночных отношений», — отметил В. Орлов.

«У нас существуют очень крупные проблемы по целому ряду легирующих металлов, в первую очередь, марганцу», — добавил В. Орлов.

«Наибольшие проблемы по сырьевой обеспеченности черной металлургии, в первую очередь сосредоточены в Уральском округе. Здесь наблюдается дефицит и по марганцу, и по хрому, и по железу», — заявил директор ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт минерального сырья» Григорий Машковцев.

«Эти дефицитные объемы закрываются поставками из-за рубежа (Казахстан, Монголия, Украина) и из удаленных регионов России. Сейчас перевозка одной тонны на расстояние в тысячу километров доходит до $26. Данные обстоятельства сказываются на стоимости конечной металлургической продукции, а значит и на ее конкурентоспособности», — отметил Г. Машковцев.

«Сложившаяся ситуация должна еще более обостриться в ближайшей перспективе, поскольку в концепции развития отечественной металлургии предусмотрен активный рост продукции. В частности, к 2010 г. мы должны выплавлять 80 млн. т стали, что потребует товарных железных руд 115-120 млн. т, хрома — порядка 1,2 — 1,3 млн. т и марганца примерно такую же величину», — полагает ученый.

«По своему объему сырьевая база железа в России занимает первое место в мире и составляет 100 млрд. т. Половина этой сырьевой базы представлена крупнейшими месторождениями с запасами не менее 1 млрд. т» — заявил Г. Машковцев.

«Но недостатком является то, что в среднем содержание железа в рудах составляет 36%, что почти вдвое ниже, чем в Бразилии. Вторым недостатком является неравномерное распределение сырьевой базы относительно сложившихся металлургических комплексов. Если 60% сырьевой базы располагается в Центральном округе, где действуют известные металлургические компании, то на Урале, где выплавляется порядка 40% чугуна и 45% стали приходится лишь небольшая доля сырья. Такая же непростая ситуация сегодня намечается для Западно-Сибирского металлургического комплекса. Эти два региона являются объектами первостепенных, актуальных мероприятий, которые в том числе реализует Министерство природных ресурсов и Агентство по недропользованию», — отметил Г. Машковцев.

«Сегодня государство приняло меры для развития минерально-сырьевой базы России. Геология страны начала немного оживать. Но этого очень мало: всего 8-10% от потребностей нашей металлургии. Надо создавать законодательные условия для привлечения инвестиций, которые сегодня четко не обозначены. Очень много новых проектов не реализуются только потому, что нет твердых гарантий государства на защиту прав недропользователя», — считает В. Орлов.

«За прошлый год через аукционы на недропользование в России собрано $1,6 млрд. Я называю эти деньги изъятыми из инвестиционного процесса при освоении недр. Это те же инвестиции, которые отняли у компании и положили в федеральный бюджет. Это тоже проблема, которую нужно решать через закон «О недрах». Конечно, бесплатно месторождения отдавать нельзя, но можно предложить форму отложенного платежа, до получения прибыли», — отметил В. Орлов.