В России предпринимаются очередные меры для поддержания банковской стабильности и повышения доверия со стороны населения к кредитным организациям в условиях финансового кризиса. Вслед за Минфином и ЦБ РФ поддержать банковский сектор намерена Госкорпорация «Агентство по страхованию вкладов». Эксперты признают, что предлагаемые шаги действительно позволят успокоить вкладчиков, в первую очередь состоятельных, но только в совокупности с активной разъяснительной работой.

Напомним, Совет директоров Агентства по страхованию вкладов одобрил возможность увеличения максимального размера возмещения по вкладам с 400 до 700 тыс. руб., а также увеличения со 100 тыс. до 200 тыс. руб. суммы вкладов, в пределах которой страховое возмещение выплачивается в размере 100%.

Совет директоров принял решение снизить ставку страховых взносов, поквартально уплачиваемых банками в ФОСВ, с 0,13 до 0,10% расчетной базы, понизив таким образом указанную ставку более чем на 23% в суммарном выражении. Первым расчетным периодом по уплате страховых взносов по новой ставке является IV квартал 2008 года.

«В принципе, система финансирования чего бы то ни было, измеряемая в абсолютных величинах, время от времени должна пересматриваться: инфляция съедает реальную стоимость денег, делает накопления менее значимыми относительно растущих в номинальном выражении доходов населения. Так что изменения объёма застрахованных средств со временем необходимо, независимо от текущей ситуации в экономике», — заявил УрБК директор Челябинского представительства ОАО «Брокерский дом «ОТКРЫТИЕ» Дмитрий Белоусов.

«Что касается конкретных мер, то они вполне отражают насущную необходимость. Безусловно, отчасти, они имеют и пропагандистскую направленность: население сможет меньше беспокоиться о сохранности своих средств на банковских счетах. При этом мера оправдана и экономически. Потери российских банков в последнее время минимальны, что делает приток средств в Агентство избыточным», — отметил Д. Белоусов.

«Нельзя сказать, что эти меры были приняты с упреждением, скорее уже по факту событий прошлой недели на российском финансовом рынке, когда после остановки торгов на биржах ставки МБК взлетели вдвое», — полагает начальник фондового департамента ООО ФА «Милком-Инвест» Виталий Шурупов.

С ним соглашается и советник управляющего Челябинским филиалом ОАО «Промсвязьбанк» Олег Гриценко, который назвал поддержку банков со стороны АСВ актуальной и своевременной в условиях обострившегося финансового кризиса.

«Как и любой кризис, прошедший оказался внезапным. До его начала особой потребности в росте страховых выплат не было, что, вероятно, и объясняет пассивное поведение Агентства. Поскольку сам кризис преодолевается за счёт иных источников средств, Агентство может проводить изменения без излишней «чрезвычайщины», — добавил Д. Белоусов.

Впрочем, по мнению экспертов, снижение ставки страховых взносов вряд ли кардинально отразится на банковском секторе.

«Сейчас банки переживают не лучшие времена. Они вынуждены поднять ставки по депозитам для населения и предприятий. Но и эта мера не слишком помогает. Для того чтобы снизить расходы банков по платежам, в ФОСВ ставку снизили с 0,13 до 0,10%. В относительном выражении это много — на 23%, но в абсолютном это мало повлияет на положение банков. Впрочем, ранее ставка была 0,15%», — отметил В. Шурупов.

По словам О. Гриценко, уменьшение ставки страховых взносов будет способствовать снижению операционных расходов кредитных организаций, и, как следствие, станет дополнительным аргументом для увеличения коммерческими банками процентных ставок по вкладам.

Участники рынка по-разному оценивают значение предпринимаемых мер для самих вкладчиков.

По мнению Д. Белоусова, сами по себе меры едва ли приведут к росту доверия населения к банковским вкладам. «Характерно, что значительная часть населения не имеет о страховании вкладов какого-либо понятия, или знают недостаточно. Думаю, меры по увеличению объёма выплат следует дополнить активизацией разъяснительной деятельности. Кроме того, система страхования, слава Богу, пока не проходила проверку на практике, и у вкладчиков нет реального примера её дееспособности», — отметил он.

В.Шурупов полагает, что повышение порога до 700 тыс. руб., то есть уже до европейского уровня рассчитано, прежде всего, на состоятельных людей, которые, понеся потери на фондовом рынке, снова стали приглядываться к банкам. «Теперь вкладчику не надо разбивать сумму в 2 млн. руб. на 5 банков, достаточно и 3-х, чтобы ему по страховке вернули почти 100% вклада. Основной массе вкладчиков в большинстве без разницы на 400 тыс. руб. застрахованы вклады или на 700 тыс. руб.», — пояснил В. Шурупов.

По мнению О. Гриценко, решение об увеличении максимального размера возмещения по вкладам будет позитивным известием для всех вкладчиков.