УрБК, Челябинск, 02.02.2009 Контрольным департаментом полномочного представителя Президента РФ в УрФО в ноябре–декабре 2008 года проведена проверка выполнения органами исполнительной власти и местного самоуправления Свердловской и Челябинской областей поручения Президента РФ по обеспечению государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению.

Проверка показала, что население недостаточно информировано о своих конституционных правах на получение гарантированной бесплатной медицинской помощи и порядке оказания платных медицинских услуг. Это позволяет должностным лицам лечебно-профилактических учреждений создавать ситуации, вынуждающие граждан оплачивать медицинские услуги, бесплатное предоставление которых гарантированно территориальной программой. Что в частности характерно для областного центра — Челябинска. Подобная практика существует в медицинском учреждении МУЗ «ГКБ № 3».

Как сообщает пресс-служба полномочного представителя Президента РФ в УрФО, в данном учреждении приоритетное внимание уделяется пациентам, которые вносят плату за свое лечение. На бесплатный прием к некоторым специалистам можно записаться только через несколько недель, в то время как за деньги эти услуги будут оказаны в день обращения. При этом платные услуги оказываются специалистами в основное рабочее время в ущерб бесплатному приему граждан, что снижает доступность гарантированных видов медицинской помощи. Это создает условия для подмены бесплатной медицинской помощи гражданам на платную. У населения формируется мнение, что качественную и своевременную медицинскую помощь можно получить только за плату.

«Пользуясь слабой информированностью пациентов, отдельные должностные лица лечебных учреждений навязывают им возмездное оказание бесплатной медицинской помощи, в том числе используя для этого скрытые формы оплаты оказанных услуг через взимание «благотворительных пожертвований» и заключение договоров добровольного медицинского страхования. Для сокрытия фактов возмездного оказания гарантированных территориальной программой услуг лечащими врачами в истории болезни не вносятся записи о предоставлении медицинской помощи на платной основе или по полису добровольного медицинского страхования. Установлен факт фальсификации истории болезни для сокрытия показаний к бесплатному оказанию медицинской помощи», — говорится в сообщении.

В результате производится неправомерное предъявление к оплате в Фонд обязательного медицинского страхования затрат по медицинским услугам, оказанным за счет средств пациента, что влечет за собой двойное получение оплат за совершенные действия и может быть квалифицировано по ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации как мошенничество.

По итогам проверки полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе для устранения выявленных недостатков направлены информационные письма губернатору Челябинской областей, а также главе города Челябинска. Материалы по фактам нарушений, требующих применения мер административной или уголовной ответственности переданы в прокуратуру.