УрБК, Челябинск, 13.01.2010. Арбитражный суд Челябинской области удовлетворил исковые требования антимонопольного органа о признании недействительным открытого конкурса по отбору финансовой организации для заключения договоров финансовой аренды (лизинга), проведенного ОАО «Челябинскгоргаз».

Ранее Челябинское УФАС России установило, что при проведении конкурса компанией были допущены нарушения Закона о размещении заказов и Закона о защите конкуренции.

По сообщению пресс-службы антимонопольного органа, в извещении о проведении конкурса не был указан предмет лизинга. Как следствие, потенциальные участники не могли определить предмет контракта и отказывались от подачи заявок. Более того, в конкурсной документации также отсутствовали требования к качеству услуг, условия их оказания и срок оплаты.

Во-вторых, к участникам конкурса предъявлялось требование о наличии и представлении копий действующих лицензий на оказание услуг лизинга. Данное условие было выдвинуто компанией неправомерно, поскольку лизинговая деятельность лицензированию не подлежит.

В-третьих, в конкурсной документации вопреки обеспечению прозрачности процедуры оценки не был прописан порядок определения победителя торгов: отсутствовала система оценки критериев и не указывалось количество баллов, присваиваемое в зависимости от предложений участников.

По результатам проведенных торгов контракты также были заключены с нарушением законодательства о размещении заказов. Несмотря на то, что конкурсной документацией не предусматривалось выделение лотов, фактически было заключено 3 договора (лизинг автомобиля «Чероки Лимитед»; лизинг автомобилей УАЗ; лизинг газопроводного сооружения).

Суд первой инстанции посчитал, что вышеперечисленные нарушения могли являться препятствием для возникновения конкуренции, привести к ее ограничению или устранению и уменьшению количества участников размещения заказа. Также судебный орган поддержал позицию Челябинского УФАС России о том, что субъекты естественных монополий обязаны заключать контракт на условиях и сроках, указанных в конкурсной документации.