Одним из новшеств посевной кампании в Челябинской области станет взятое на контроль областного правительства и министерства сельского хозяйства страхование посевов.
Всего в Челябинской области будет застраховано порядка 60% посевных площадей. На эти цели из федерального бюджета будет выделено 80 млн. руб., еще. 21 млн. руб. выделяется из областного бюджета. При этом планируется сохранить объемы посевных площадей на уровне 2004 г. – 1,5 млн. га, из них 1 млн. 200 тыс. займут зерновые культуры, в том числе 800 тыс. – посевы пшеницы.


«Контроль со стороны министерства сельского хозяйства поможет сельхозпредприятиям избежать неприятностей, в которые попали хозяйства Увельского района. Там спор сельхозпредприятия и страховой компании, возможно, будет решаться в суде», – заявил И. Феклин.


«Во избежание этого мы будем приглашать на совещание страховые компании. И детально рассматривать процедуру оформления страховки и уточнять конкретные ситуации, когда наступает страховой случай. Будут заранее рассмотрены проблемы, которые могут возникнуть в процессе оформления страховки. Страховых случаев достаточно много – и от градобоя, и от затопления, и от засухи. Конкретно по хозяйствам будут оцениваться размер посевных площадей, среднегодовые объемы производства, урожайность. Вместе с тем, в случае страхования посевов существует масса нюансов, которые не всегда соотносятся с централизованной схемой страхования – здесь необходимо учитывать и соблюдение технологии посева, и многие другие показатели», – прокомментировал глава минсельхоза.


«В прошлом году руководители нескольких сельхозпредприятий предприняли попытку застраховать посевы, но в некоторых случаях возникли проблемы с выплатами средств страховыми компаниями. Так, в 2004 г. южноуральские сельхозпроизводители в результате засухи понесли прямой ущерб на сумму 1 млрд. 315 млн. руб. Упущенная выгода в отрасли сельского хозяйства составила 3 млрд. 500 млн. руб.», – сообщил министр сельского хозяйства.


Централизованная система страхования посевов, по мнению И. Феклина, поможет избежать таких огромных убытков, которые в прошлом году существенно подорвали экономику большинства сельхозпредприятий.


«Без широкого применения механизмов страхования посевов невозможно сегодня снизить экономические риски на земле, которые имеют место быть», – подчеркнул, выступая на прошедшем 14 апреля совещании с руководителями сельхозпредприятий, вице-губернатор Челябинской области Андрей Косилов.


Вместе с тем, А. Косилов заявил: «Не надо питать иллюзии, что федеральный или областной бюджеты будут постоянно компенсировать убытки, понесенные, как в прошлом году, в результате засухи. Необходимо самим анализировать и проводить страхование хотя бы в таких объемах, чтобы при наступлении страхового случая иметь возможность компенсировать основные затраты».


«Средства, выделенные на компенсацию части расходов по страхованию посевов в Челябинской области (из регионального бюджета в размере 21 млн. руб. и из федерального – 80 млн. руб.), позволят мобилизовать до 150 млн. руб. страховых взносов от южноуральских крестьян. При этом общая страховая сумма по Челябинской области может составить 1,5 – 2 млрд. руб.», – считает заместитель руководителя Федерального агентства по государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства Владимир Шустер, принимавший участие в совещании с представителями южноуральского АПК.


«Кроме того, в случае господдержки сельхозтоваропроизводителю не придется платить весь страховой взнос. До 70% этой суммы селянам компенсирует государство. Так, если страховка для одного сельхозпредприятия может стоить от 300 до 500 тыс. руб., то реально она ему обойдется в 100 – 150 тыс.», – заявил В. Шустер.


Вместе с тем, отметим, что в период заключения договора страхователь-сельхозпроизводитель сначала должен самостоятельно уплатить страховой компании полную сумму страхового взноса, и только после представления необходимых документов он может получить компенсацию из бюджета (порядок предусмотрен приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 298 от 26 мая 2004 г.).


В целом, по словам В. Шустера, количество страховых договоров по стране увеличивается медленно: «Если в 2003 г. было застраховано 10 млн. 600 тыс. га, то в 2004 г. застрахованная площадь составила 12 млн. 700 тыс. га – это около 20% от российских сельхозпосевов».