Большинство мигрантов из стран СНГ по-прежнему ищут работу в России, несмотря на экономический кризис и снижение доходов. В то же время за последние пару лет выросла доля тех, кто решил вернуться на родину. Также все больше людей приезжает на заработки на короткий срок — до трех месяцев, свидетельствуют результаты исследования Института демографии НИУ ВШЭ.

Эксперты провели 35 экспертных интервью со специалистами по миграции* и шесть фокус-групп с работодателями, нанимающими иностранцев, а также взяли 40 глубинных интервью с мигрантами. Опросы проводились в пяти крупных городах России: Санкт-Петербурге, Москве, Екатеринбурге, Новосибирске и Владивостоке.

В России, по оценкам экспертов, работают около 9 млн. мигрантов из стран СНГ. Из них лишь 3,8 млн. человек въехали в страну, указав целью пребывания «работу по найму».

В кризис зарплаты всех работников снизились. Это вынудило мигрантов выбрать одну из трех стратегий поведения.

Большинство приезжих приняли решение остаться работать в России, поскольку доходы здесь все равно выше, чем на родине. Часть работников из стран СНГ, не видя смысла в низких заработках, возвращаются на родину. Третья группа мигрантов уезжает с надеждой вернуться. Они рассчитывают переждать какое-то время, а потом снова отправиться в Россию, — вдруг в следующий раз с работой и зарплатой повезет больше. Как правило, они въезжают в РФ на три месяца, работают тут, а следующие три месяца проводят на родине. Тем самым они не нарушают сроков пребывания в РФ (90 дней в течение каждого полугодия).

В кризис 2008-2009 годов мигранты выбирали похожие стратегии. Хотя доля уезжающих сейчас, вероятно, выше, говорят авторы работы. Тогда, по опросу исследователей из Центра «Шарк» (Таджикистан), лишь 3,8% таджикских мигрантов сразу же после потери работы решили вернуться домой. Сейчас число работающих выходцев из Таджикистана сократилось как минимум на 10-15% по сравнению с показателями 2014 года.

В 2015 году в России изменилось миграционное законодательство. Приезжающих на заработки из безвизовых стран обязали получать патенты для работы не только у физических, но и у юридических лиц. Это облегчило доступ иностранцев на российский рынок труда, считают и работодатели, и сами приезжие. В то же время стоимость легализации возросла.

В результате, вкупе с девальвацией рубля и сокращением предложения на рынке труда, патентная система вызвала снижение доли легализованных мигрантов, пишут исследователи. По данным Главного управления по вопросам миграции МВД РФ, в прошлом году разрешения на работу оформили 133,2 тыс. иностранцев против 177,1 тыс.в позапрошлом году (они выдаются только иностранцам из визовых стран). Патенты на работу в РФ в прошлом году получили 1,49 млн. человек, а годом ранее их было на 290 тысяч больше.

У мигрантов три подхода к легализации. Они покупают патент, ежемесячно оплачивают его, то есть находятся в стране на законных основаниях. При этом многие трудятся без официальных договоров с работодателями. Другой вариант — нелегалы живут в России без выезда и работают без оформления. Среди них много тех, кому въезд в РФ закрыт за нарушение режима пребывания. Третью группа — «полунелегалы» — работают без патента и договора, но соблюдают режим пребывания. Они въезжают на три разрешенных месяца, затем уезжают и следующие три месяца проводят на родине. Так они избегают закрытия въезда в Россию. Эта практика становится все более распространенной.

Большинство иностранцев, как показала фокус-группа, официально на работе не оформлены. Многие получают «серую» зарплату. Работодатели не заключают с мигрантами официальные договоры, поскольку хотят избежать лишних расходов.

Часть зарплаты «в конверте» получают даже те мигранты, которые въехали в Россию ради «работы по найму» — с разрешительными документами, договорами с работодателями и пр.

Стратегии поведения мигрантов на рынке труда отчасти объясняются изменившейся в последние годы политикой работодателей, считают эксперты.

Раньше официальному оформлению «мешали маленькие квоты и невозможность получить разрешение на работу иностранцам». А теперь против оформления «голосуют» сами работодатели, которые хотят сократить издержки в период кризиса.

Тем не менее, немало компаний нанимают мигрантов официально. По мнению авторов исследования, благодаря изменениям в миграционном законодательстве таких фирм стало больше, особенно среди крупных организаций. Иностранцы приходят в такие компании уже с готовыми патентами. «В связи с тем, что сейчас процедура стала проще, то мигрантов с патентами стало больше. У работодателя есть выбор, легально взять, с патентом или нет», — говорит предприниматель из Екатеринбурга.

Нередко легальный и нелегальный наем в фирмах сосуществуют. Квалифицированными работниками дорожат и оформляют по закону. «А если это более «низкие» специалисты, то это либо гражданский, либо вообще устный договор. Просто так удобнее… Он, в принципе, работает, но его как бы нет», — говорит работодатель из Новосибирска.

Хотя в новых условиях потребности рынка труда сократились, обострения «соперничества» между российскими и иностранными работниками нет, отмечают иссследователи. Наоборот, из-за роста налогов на иностранных работников и удорожания их легализации работодатели охотно заменили бы их на россиян. Но этому мешают объективные обстоятельства. Так, россияне, по утверждению экспертов, не хотят заниматься неквалифицированным трудом.