Жители города Верхний Уфалей (Челябинская область) отправили коллективное письмо Президенту РФ Дмитрию Медведеву. Как сообщает экологический фонд «Добрая сила», под письмом подписались депутаты Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа, члены Политсовета партии «Единая Россия», члены партии «Справедливая Россия», рядовые горожане.

В письме содержится обращение в адрес Президента с просьбой заставить владельца предприятия ОАО «Уфалейникель» Бориса Зубицкого соблюдать природоохранное законодательство. Копии письма направлены Генеральному прокурору России и Министру природных ресурсов.

Приводим текст письма полностью:

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Экологические организации, общественность, все жители Челябинской области с надеждой восприняли Ваши предложения по решению экологических проблем в России. Часть из них Вы назвали в ходе визита в Челябинск 17 января 2008 года. Как Вы справедливо подчеркнули в тот день: «Решение экологических проблем становится одной из приоритетных задач в России, во многом этому способствуют растущие экономические возможности, которые помогают не только качественно, но и более масштабно решать эти задачи».

К сожалению, в городе Верхний Уфалей, Челябинской области, растущие экономические возможности расположенного здесь предприятия ОАО «Уфалейникель» только усугубляют экологические проблемы.

На ОАО «Уфалейникель» годовой объем производства никеля вырос более чем в два раза: с 5163 тыс. т по итогам 2004 года до 14,144 тыс. в 2007 году. Рост производства никеля и соответственно доходов собственников предприятия семьи Зубицких крайне негативно отразился на состоянии окружающей среды и здоровье населения городского округа Верхний Уфалей. Дело в том, что на предприятии практически отсутствуют затраты на природоохранные мероприятия, несмотря на то что применяемые на предприятии технологии по снижению выбросов и сбросов давно устарели. В результате суммарные выбросы вредных веществ, основным компонентом которых является смертельно опасный диоксид серы, в атмосферный воздух только по официальным данным самого предприятия превысили 44 тыс. т в год. Но реальное количество выбросов гораздо больше. Старая технология и сильно изношенные основные фонды ОАО «Уфалейникель» не дают возможности для полноценного сбора и утилизации отходящих газов металлургического производства. Ориентировочно 50% выбросов проходят мимо инвентаризируемых стационарных источников. Более того. У предприятия первого класса опасности до сих пор нет санитарно-защитной зоны.

По официальной справке территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека г. Верхний Уфалей в жилой зоне города на расстоянии от полутора до пяти километров от источника выбросов содержание диоксида серы в атмосферном воздухе при неблагоприятных метеоусловиях превышает допустимые нормы в 10 – 15 раз.

Контрольные измерения, сделанные в феврале 2008 года отделом коммунальной гигиены ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» показали, что фактические выбросы оксида меди превышают установленные нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 7,1 раза, выбросы по оксиду углерода превышают ПДК в 16,3 раза.

По количеству вредных выбросов на душу населения Верхний Уфалей стал самым грязным городом Челябинской области.

Проверка, проведенная в январе 2008 года межрегиональным территориальным управлением Ростехнадзора по УрФО, выявила на ОАО «Уфалейникель» 24 грубейших нарушения природоохранного законодательства. Экологические проблемы стали причиной того, что у жителей Верхнего Уфалея наблюдается резкий рост заболеваний верхних дыхательных путей. В городе катастрофически выросло количество онкологических заболеваний. В последние четыре года население 30-тысячного Верхнего Уфалея убывает на 500 человек ежегодно в силу высокой смертности. Всплеск случаев младенческой смертности и преждевременных родов стал даже поводом для передач центрального телевидения.

По данным батиметрического исследования городского пруда в Верхнем Уфалее, проведенного Российским научно-исследовательским институтом Комплексного Использования и Охраны Водных Ресурсов (ФГУП РосНИИВХ), выяснилось, что содержащий ядовитые вещества никелевый шлам покрывает дно городского пруда слоем толщиной до полутора метров. Это стало следствием того, что предприятие сбрасывает сточные воды в реку Генералка без всякой очистки. С помощью эхолота эксперты определили объем донных отложений состоящих из металлургического шлама в 116 тыс. кубических метров, или в 151 тыс. т. Предприятие устроило на дне городского пруда несанкционированную свалку вредных промышленных отходов. По экспертным оценкам владельцы ОАО «Уфалейникель» не выплатили в бюджеты всех уровней 591 млн.192 тыс. руб. налоговых сборов за несанкционированную свалку промышленных отходов, устроенную на дне городского пруда.

Кроме того, ОАО «Уфалейникель» уклоняется от выплаты необходимых налоговых платежей в бюджеты за размещение опасных отходов и на территории городского округа Верхний Уфалей. В пределах городской черты Верхнего Уфалея только по официальным данным размещено более 34 млн. т шлаков металлургического производства, признанными отходами 4 класса опасности. (Заключение ФГУ «ЦЛАТИ» по Уральскому ФО № 1008 от 06.09.2007 г.)

В августе 2007 года экспертами с помощью топографической съемки было установлено, что на трех примыкающих к шлаковому отвалу участках, на общей площади размером 12,852 га несанкционированно размещено порядка 500 тыс. т шлака. Владельцы предприятия не только самовольно захватили 12,852 га муниципальной земли, но и устроили на ней несанкционированную свалку опасных отходов. За такое количество несанкционированно размещаемого шлака, признанного отходами 4 класса опасности, ОАО «Уфалейникель» должен был выплатить в бюджет в виде налогов за сверхлимитное размещение опасных отходов 1 млрд. 477 млн. 980 тыс. руб. С учетом несанкционированной свалки опасных отходов на дне городского пруда, общая сумма скрытых от уплаты в бюджет налоговых платежей составила 2 млрд. 69 млн. 172 тыс. руб. Это деяние попадает под действие статьи 199 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов в особо крупных размерах».

Все приведенные факты освещались в СМИ Челябинской области, доводились до сведения правоохранительных органов. Но уголовное дело против руководства предприятия не было заведено. Не проводилась даже проверка этих фактов, хотя экологический фонд и руководство города Верхний Уфалей располагают официальными данными, подтвержденными в сертифицированных лабораториях.

Справедливости ради, необходимо отметить, что Челябинская природоохранная прокуратура, другие контролирующие природоохранные органы иногда откликаются на многочисленные жалобы населения и обращения нашего экологического фонда. На ОАО «Уфалейникель» проходят проверки, которые доказывают обоснованность претензий экологов по сверхлимитным выбросам вредных веществ в атмосферный воздух и сбросам в водоемы. Возбуждаются дела об административных правонарушениях. Городской суд Верхнего Уфалея подтверждает правомочность претензий прокуратуры и выносит решение о наложении штрафа на предприятие в 5 —10 тыс. руб. Максимальная сумма штрафа, наложенного на ОАО «Уфалейникель» решением городского суда в феврале 2008 года составила 20 тыс. руб.

Сложилась парадоксальная и крайне опасная для здоровья населения ситуация, при которой предприятию ОАО «Уфалейникель» выгодно нарушать природоохранное законодательство. Поскольку внедрение современных природоохранных технологий и компенсация нанесенного окружающей среде вреда потребует от владельцев предприятия неизмеримо больших затрат, нежели сегодняшние символические платежи, которые идут на уплату штрафов и мотивацию благосклонности чиновников.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Экологический фонд «Добрая сила», все население города Верхний Уфалей убедительно просит Вас поручить прокуратуре УрФО провести проверку деятельности предприятия в части самовольного захвата земли, несанкционированного размещения отходов на земле и в пруду городского округа Верхний Уфалей;

Заставить владельца предприятия ОАО «Уфалейникель» Зубицкого Бориса Давыдовича, депутата Государственной Думы, члена фракции «Единая Россия» и миллиардера (по версии журнала «Форбс»):

Соблюдать природоохранное законодательство;

Разработать проект санитарно-защитной зоны предприятия, подразумевающий отселение из нее людей;

Установить на производстве современные очистные сооружения;

Компенсировать вред, нанесенный здоровью людей и окружающей среде города Верхний Уфалей.

Рассчитываем на Вашу поддержку. Надеемся, что в России будут приняты Законы, которые сделают невозможным процесс обогащения отдельных лиц за счет варварского отношения к здоровью людей и к окружающей среде».