На вопросы Южно-Уральской редакции ИАА «УралБизнесКонсалтинг» отвечает министр здравоохранения Челябинской области Виктор Шепелев.

—Виктор Алексеевич, национальный проект «Здоровье» реализуется уже третий год. Как известно, одно из его направлений — это укрепление первичного звена здравоохранения. Продолжается ли работа в этом направлении?

Да, конечно. Мы продолжаем работать в этом направлении. Ведь, именно на уровне первичного звена здравоохранения, т.е. поликлиник, центров общеврачебной практики, фельдшерско-акушерских пунктов, станций скорой медицинской помощи, оказывается почти 80% всей медицинской помощи населению.

Как известно, кадры решают всё. Очень важно, чтобы специалисты, работающие на этом уровне, могли точно поставить диагноз пациенту и назначили ему правильное лечение. Медработники должны быть заинтересованы в своей работе, получать адекватную заработную плату за свой труд. С началом реализации нацпроекта участковые терапевты, педиатры, врачи общей практики получили надбавку к зарплате в размере 10 тыс. руб., также надбавку в 5 тыс. руб. получили и работающие вместе с ними медсестры. Не остались без внимания и врачи, фельдшера, медсестры скорой медицинской помощи. У них надбавка составила 5 и 3,5 тыс. руб. Все эти медработники продолжают получать надбавки к зарплате и сегодня. Сейчас первичное звено укомплектовано на 90%. В рамках этого же направления особое внимание продолжает уделяться переподготовке специалистов первичного звена.

В помощь медикам этого же звена в лечебно-профилактические учреждения поступает новая медицинская техника. Только за счет средств федерального бюджета в течение последних двух лет в регион было поставлено 1056 единиц диагностического оборудования. Всего за 2,5 года реализации нацпроекта «Здоровье» в учреждениях здравоохранения области появилось более 3 тысяч единиц различного медицинского оборудования. Такое обновление медицинской техники в первичном звене здравоохранения значительно повысило качество и доступность медицинских услуг. Также мы смогли обновить парк машин скорой помощи почти на 350 единиц. Областные деньги направлялись на организацию новых пунктов оказания скорой медицинской помощи — их было открыто 18.

Реализуя областную целевую программу «Здоровье», мы третий год направляем средства на улучшение технического состояния фельдшерско-акушерских пунктов, участковых больниц и врачебных амбулаторий. Все они продолжают получать за счет области средства на ремонты и приобретение оборудования. Также мы направляем средства на укрепление материально-технической базы смотровых кабинетов при поликлиниках для раннего выявления социально значимых заболеваний.

Не остается в стороне и развитие общеврачебных практик, в особенности в сельской местности. За три года работы на условиях софинансирования с муниципалитетами из регионального бюджета профинансировано открытие 110 общеврачебных практик. Всего к 2010 году планируется, что в области будет функционировать 170 таких центров. На наш взгляд, это оптимальное количество для нашей области. В крупных населенных пунктах данное направление также будет развиваться, но уже за счет средств муниципальных бюджетов.

Таким образом, укрепление первичного звена здравоохранения продолжает оставаться на особом контроле нашего ведомства.

—Профилактика заболеваний всегда была основной задачей, которая ставилась перед здравоохранением. Как развивается профилактическое направление в Челябинской области?

Мы продолжаем работать и в этом направлении национального проекта «Здоровье». В частности занимаемся первичной профилактикой инфекционных заболеваний. Прежде всего, федеральное правительство финансирует вакцинацию детей в рамках национального календаря прививок. Мы также прививаем людей разных возрастов против таких инфекций, как грипп, полиомиелит, гепатит В и краснуха. Результатом профилактических мероприятий стало снижение в регионе количества случаев вышеуказанных заболеваний.

На особом контроле нашего ведомства остаются диспансеризация и углубленные медицинские осмотры работающих во вредных и опасных условиях труда. Диспансеризация в этом году проводится не только для бюджетников, но и для всего застрахованного работающего населения. В 2008 году мы должны осмотреть не менее 130 тыс. человек, половина из них уже прошла обследование. Углубленный осмотр также прошло более 50% жителей области, работающих во вредных условиях труда, из 130 тыс. человек, которые должны пройти этот вид осмотра в этом году.

Значительно активизирована работа по флюорографическим осмотрам южноуральцев. Это дало свои результаты. По сравнению с прошлым годом туберкулез выявляется на более ранних стадиях, когда болезнь еще не запущенна. Мы надеемся, что при сохранении таких темпов выявления больных и направления их на лечение, в 2008-2009 годах удастся снизить общий уровень заболеваемости туберкулезом в Челябинской области. Кроме того, благодаря флюорографическим осмотрам на ранней стадии было выявлено несколько десятков случаев рака легких, и люди были вовремя отправлены на соответствующее лечение.

К профилактическому направлению можно отнести работу смотровых кабинетов, где еще на доврачебном уровне выявляют социально значимые заболевания: артериальную гипертонию, видимые локализации новообразований и т.д..

—Другим направлением нацпроекта «Здоровье» является развитие высокотехнологичных методов лечения. Как оно реализуется в Челябинской области?

С уверенностью можно сказать, что в последние годы высокотехнологичная медицинская помощь для южноуральцев становится доступнее. Количество квот на дорогостоящее лечение, выделяемых для нашей области в ведущих федеральных клиниках Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Екатеринбурга и других городов, год от года увеличивается. И мы с каждым годом направляем все больше пациентов. В этом году уже направлено за пределы области 847 человек. В прошлом более тысячи.

Кроме того, наши клиники, имея лицензии на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи, также оказывают такие услуги. Так, только за полгода в областной клинической больнице была оказана помощь 3 тыс. 200 пациентам за средства области. Плюс несколько десятков человек получили лечение в наших клиниках за средства федерального бюджета.

Хочу также подчеркнуть, что мы и дальше будем стараться делать дорогостоящие виды медицинской помощи доступнее для нуждающихся в этом южноуральцев. В частности, введение в эксплуатацию Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии в Челябинске позволит направлять большее число жителей региона на операции на сердце и сосудах.

—А сейчас на каком этапе находится строительство этого центра?

Возведен нулевой цикл Центра, подведены необходимые для его функционирования коммуникации. За этот этап работы отвечал наш регион. Кроме того, в прошлом году губернатором Петром Суминым было принято решение о строительстве сопутствующих объектов: жилого дома для будущих сотрудников Центра, прачечной, аптеки и патологоанатомического бюро. Думаю, что в течение осени основные работы там будут закончены. В целом на возведение нулевого цикла и сопутствующих объектов выделено около 1,5 млрд. руб. из областного бюджета.

Надземная часть Центра будет возводиться, как конструктор из специальных медицинских модульных блоков. Этот этап финансируется из федерального бюджета. На эти цели было выделено 2,443 млрд. руб. Планируется, что монтаж модулей будет завершен в этом году.

—Насколько нам известно, в области реализуется еще один интересный проект – Центр позитронно-эмиссионной томографии. Когда планируете его открыть?

На сегодняшний день ведутся работы на нулевом цикле. В сентябре эта работа будет завершена и начнется возведение самого корпуса. В середине месяца должен поступить полный комплект медицинского оборудования для ПЭТ-центра. Оно будет монтироваться одновременно с возведением корпуса. Общая сумма финансирования проекта составляет более 500 млн. руб. Мы рассчитываем, что уложимся в поставленные сроки, и в этом году строительство будет завершено.

—Одно из важнейших направлений государственной политики — стимулирование рождаемости. Какова демографическая ситуация в Челябинской области на сегодняшний день?

В прошлом году в нашей области впервые с 1991 года родилось более 40 тыс. новорожденных. За семь месяцев этого года уже появилось на свет на 2 тыс. малышей больше, чем за аналогичный период прошлого года. Эти цифры дают нам основание прогнозировать, что к концу 2008 года в области родится не менее 43 тыс. младенцев. При этом произошло снижение смертности. Мы надеемся, что комплекс проводимых мероприятий позволит снижать убыль населения региона и дальше.

—В целом какую можно дать оценку сегодняшнему южноуральскому здравоохранению?

Думаю, что оценивать работу медиков будут жители области, которые лечатся в наших учреждениях здравоохранения. Наша главная задача — сделать медицинскую помощь для южноуральцев доступнее и качественнее.

Хочу подчеркнуть, что в последние несколько лет было сделано несколько значимых шагов в этом направлении: ежегодно растут инвестиции в здравоохранение, увеличивается заработная плата медиков, поступает новое оборудование, осваиваются новые медицинские технологии, строятся новые медицинские центры и т.д. Но мы далеки от мысли, что уже всего добились, еще рано останавливаться на достигнутом. Нам еще есть над чем работать и к чему стремиться, и мы имеем четкое представление, как этого добиться.