УрБК, Челябинск, 13.10.2009 В 2009 году увеличилось количество дел, возбужденных по инициативе ФАС России. Так, в I полугодии 2008 года всего было возбуждено 2695 дел, в том числе 1319 по заявлениям, 1376 по инициативе ведомства. В I полугодии 2009 года было возбуждено 4168 дел, из них 1800 — по заявлениям, 2368 — по инициативе ФАС России.

Как сообщает пресс-служба надзорного органа, в текущем году особое внимание уделялось социально и экономически значимым рынкам, в том числе: реформируемым естественным монополиям, топливу, лекарственным средствам, продуктам питания.

В I полугодии 2009 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года темп роста количества нарушений антимонопольного законодательства составил 7-9%, были выявлены 929 монополистических действий, 259 случаев недобросовестной конкуренции. Количество нарушений со стороны органов власти возросло в 2 раза и составило 2321 случай.

Субъекты естественных монополий остаются в числе наиболее часто нарушающих законодательство хозяйствующих субъектов: 287 нарушений было ими совершено в I полугодии 2009 года. Еще 267 нарушений субъекты естественных монополий совершили в рамках соглашений (согласованных действий) с органами власти.

За 2009 год ФАС России назначено штрафов на сумму более 10 млрд. руб. Дополнительно ожидается назначение значительных сумм штрафов по делам, по которым антимонопольная служба установила факты нарушения законодательства.

Практически все решения и предписания антимонопольной службы оспариваются в судах. В пользу ведомства по разным составам нарушений выносится от 75 до 90% решений судов.

Кроме того, напомним, в конце августа 2009 года вступили в силу поправки в антимонопольное законодательство из «второго антимонопольного пакета». Поправки уточняют ряд норм закона «О защите конкуренции», усиливают меры воздействия в отношении крупных монополий в части наиболее опасных нарушений антимонопольного законодательства, усиливают контроль антиконкурентных действий органов власти.

Также в конце октября в силу вступит еще одна составляющая «второго антимонопольного пакета» — поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации, конкретизирующие и ужесточающие ответственность за картели и рецидивные злоупотребления доминирующим положением на рынке, как наиболее опасные нарушения антимонопольного законодательства. В то же время поправки снижают административное бремя в отношении малого и среднего бизнеса. Повышаются пороговые значения активов организаций, которым нужно обращаться в антимонопольную службу с ходатайством о разрешении совершить ту или иную сделку.

Сейчас антимонопольные органы на постоянной основе осуществляют контроль и мониторинг за ситуацией на товарных рынках.