Количество судебных дел с участием Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) в 2009 г. увеличилось на 11% до 1 тыс. 420, сообщила вчера служба. В 2008 г. было сокращение на 0,3%.

Быстрее, чем число споров, растет количество проигранных службой заседаний. За прошлый год оно почти удвоилось — с 255 до 568 дел.

Почти половину проигранных ФСФР дел (235) суд счел малозначительными, связаны они были с привлечением к административной ответственности.

До апреля 2009 г. максимальный штраф за административные правонарушения составлял 30 000 руб., а потом был увеличен до 1 млн. руб. В связи с ростом размера штрафов у многих участников возникло желание их оспаривать, поясняет руководитель ФСФР Владимир Миловидов. Ранее, когда штрафы были меньше, рассматривая подобные дела, ФСФР самостоятельно выносила решение о малозначительности нарушений и они не доходили до судов, уточняет Миловидов.

«Несвоевременное публикование в ленте новостей информации об аффилированных лицах — это правонарушение, за которое мы должны штрафовать, — поясняет Миловидов, — но мы до конца не знаем, что стоит за нарушением: забывчивость конкретного лица или конфликт между акционерами и инвесторами». И хотя от штрафов зависит увеличение поступлений в бюджет, это не основной стимул для ФСФР, уверяет ее руководитель: главное — не допустить нарушения прав инвесторов.

Рост числа дел, решения по которым принимаются не в пользу ФСФР, вызван тем, что у регулятора пока нет наработанной правоприменительной практики, считает гендиректор «Церих капитала» Александр Щеглов. «Когда штрафы были низкими, регулятор не накладывал их системно, — отмечает Щеглов, — только в конце прошлого года у ФСФР начала появляться необходимая экспертиза по выявлению штрафов и их применению».