УрБК, Челябинск, 21.06.2010. Первое заседание рабочей группы по упорядочению сельскохозяйственной деятельности граждан Китайской Народной Республики на территории Челябинской области выявило целый комплекс организационных мер, которые нужно предпринять в самое ближайшее время. Эффективность проверок китайских теплиц, контроль финансовых потоков, соблюдение российского законодательства — этим вопросам будет уделено самое пристальное внимание, сообщает пресс-служба областного минсельхоза.

Руководитель рабочей группы, министр сельского хозяйства Челябинской области Иван Феклин отметил, что все нарушения, допущенные китайскими овощеводами и выявленные в прошлом году, повторяются сегодня. Трудовые мигранты, привезенные в область из Китая для использования в строительной отрасли в Челябинске, работают в огуречных теплицах на полях Еткульского, Аргаяшского, Красноармейского и других районов. С огромного объема продукции не платятся налоги, на использование земли и водных ресурсов не оформляются разрешения. Обо всем этом министр докладывал губернатору области Михаилу Юревичу, и тот потребовал навести порядок в этой сфере.

По данным районных управлений сельского хозяйства, сегодня на тепличных грядках в районах трудятся 2500 китайских граждан, в том числе 542 китайца, привлеченных хозяйствами, входящими в ассоциацию «Овощи». Разрешение на работу в сельском хозяйстве имеют только 942 человека. Получается, что более 1,5 тыс. иностранцев выращивают овощи в Челябинской области без разрешения властей.

Заместитель начальника управления Федеральной миграционной службы Сергей Ивко сообщил, что за нарушения миграционного законодательства аннулировано право на привлечение иностранной рабочей силы в сельское хозяйство у четырех организаций — «Экология», «Анита», «Лазурь» и «Компания заморского строительства».

«Тем не менее, свежие овощи на прилавках магазинов и торговых палаток уже появились и по очень доступной цене. Значит, бурная сельскохозяйственная деятельность иностранной рабочей силы продолжается. Кстати, цель всех усилий власти — не остановить эту деятельность, а направить ее в законное русло. Главные задачи при этом — обеспечить безопасность продукции и заставить владельцев фирм, использующих труд китайцев, платить налоги в полном объеме и соблюдать природоохранное законодательство», — подчеркивается в сообщении областного минсельхоза.

На практике оказывается, что выполнить эти задачи непросто. Сегодня федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ запрещено устраивать внеплановые проверки бизнеса, а информацию о запланированных рейдах, которые должны проводиться раз в три года, требуется публиковать для всеобщего ознакомления. На это указал руководитель управления Россельхознадзора по Челябинской области Сергей Наумов. В итоге выявить существующие нарушения обязательных требований при производстве продукции часто невозможно, потому что бизнесмены успевают спокойно подготовиться к приходу государственных инспекторов. С такими же проблемами в своей работе столкнулся и Роспотребнадзор.

Правда, закон оставляет контролирующим органам возможность все-таки проводить проверку вне плана, но после получения жалобы или обращения от населения и согласования с прокуратурой. Этой возможностью и призвал пользоваться входящий в рабочую группу руководитель подразделения областной прокуратуры Евгений Шейрер. Кроме этого, проверку можно проводить по результатам оперативной работы милиции, в частности автоинспекции. С ее помощью можно отслеживать транспорт, вывозящий продукцию из теплиц, проверять накладные и фиксировать объем продукции, а потом проводить сверку в налоговой службе.

В ближайшее время будут организованы совместные группы, куда войдут представители Россельхознадзора, Роспотребнадзора, налоговиков, службы занятости, работники миграционной службы и прокуратуры. И. Феклин отметил, что организации, допустившие нарушения закона, должны быть на следующий год лишены права на привлечение иностранной рабочей силы.