Государственная Дума РФ урезала список лицензируемых видов деятельности, в том числе исключив из него строительство. Таким образом, с 1 января 2007 г. лицензия на проектирование и строительство зданий и сооружений не потребуется.


Инициатором данных поправок выступило Правительство РФ. Как полагают авторы нововведений, отмена лицензирования упростит выход на рынок новых компаний, а конкуренция приведет к снижению цен на жилье. Противниками исключения одной из ступеней контроля за деятельностью рынка выступают сами строители.


Росстрой неоднократно обращал внимание Правительства на несвоевременность подобного шага. В поддержку сохранения лицензирования в отрасли поступило свыше 700 обращений от органов власти субъектов Федерации, профессиональных объединений и строительных организаций. В Росстрое опасаются развития недобросовестной конкуренции и притока неквалифицированных кадров. В свою очередь, это может привести не только к снижению качества работ, но и к росту аварийности. В том числе поднимается вопрос обеспечения безопасности населения, поскольку ни один технический регламент в строительстве, призванный компенсировать отмену лицезирования, до настоящего времени не разработан.


Представители строительных компаний Челябинска разошлись во мнениях относительно отмены лицензирования проиектирования и строительства зданий.


«Строительная деятельность должна лицензироваться», – считает руководитель отдела продаж компании «ДБМ» Елена Ильюшина.


По ее словам, «от профессионализма сотрудников строительной компании зависит безопасность и здоровье людей. В связи с этим лицензия необходима для компаний, осуществляющих строительную деятельность, в качестве документа, подтверждающего высокий уровень квалификации специалистов. В строительстве, чем жестче требования, тем лучше».


«С другой стороны, оформление любой строительной документации, даже рядового разрешения, всегда сопряжено с потерей времени в очередях и утомительным хождением по инстанциям», – подчеркнула Е. Ильюшина.


Однако среди экспертов есть те, кто не считает лицензирование строительных работ обязательной процедурой.


«Отмена лицензирования строительной деятельности не повлечет за собой коренных изменений на рынке», – заявил УрБК финансовый директор ОАО «Жилтехстрой» Андрей Шилов, комментируя поправки в закон о лицензировании, принятые Госдумой РФ.


По его словам, «строительство – одна из тех сфер деятельности, где все процессы строго регламентированы. Контроль качества сооружений не связан напрямую с наличием лицензии. В связи с этим опасения, что с отменой лицензий доля неквалифицированного персонала на строительном рынке резко возрастет, что, в свою очередь, приведет к снижению качества выполнения строительных работ, напрасны. Существующие нормы и правила позволяют поддерживать качество строящихся объектов на должном уровне».


«Получить лицензию на строительство при наличии в штате компании квалифицированных специалистов несложно. Однако в определенных ситуациях возможность не выдавать или отказать в продлении лицензии используется чиновниками с целью оказать давление на компанию. Новые поправки в закон о лицензировании позволят минимизировать подобную практику», – считает А. Шилов.