Проект изменений в областной закон «О земельных отношениях был рассмотрен сегодня на заседании правительства Челябинской области.

Необходимость внесения изменений в областной закон о земельных отношениях возникла в связи с принятием 17 апреля текущего года изменений в Земельный кодекс РФ и федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ. Изменения наделяют полномочиями по управлению и распоряжению государственными землями не только органы местного самоуправления, но и органы исполнительной власти субъекта РФ, если это предусмотрено областным законодательством. Правительство Челябинской области воспользовалось правом, предоставленным федеральным законодательством и утвердило соответствующие изменения в областной закон.

Решение областных властей озвучил первый заместитель губернатора Владимир Дятлов. Законопроектом предусматривается, что областные органы исполнительной власти могут взять на себя распоряжение земельными участками на всей территории Челябинской области, а именно, в 16 городских округах (в том числе Челябинске, Магнитогорске и 4 ЗАТО), 27 городских и 247 сельских поселениях. В том числе полномочия распространяются на продажу земельных участков, выделение их под строительство, использование под объекты промышленности, гаражи, сады и т.д.

С внесением таких изменений выразила резкое несогласие администрация Челябинска. По мнению первого заместителя главы города Сергея Давыдова, таким образом полномочия по распоряжению земельными участками переходят на уровень региона, однако механизмы реализации областными властями «изъятых прав» фактически не прописаны, при том что вся необходимая для этого документация находится в муниципалитетах. Также С. Давыдов отметил, что в ФЗ первоочередное право распоряжения земельными ресурсами находится в ведении муниципалитетов, если региональным законодательством не предусмотрено иное.

В свою очередь, областные власти подчеркнули, что данные меры принимаются не с намерением «лишения полномочий» муниципальных властей, а исключительно в целях контроля за распределением земель и предупреждения срыва сроков реализации жилищных программ.

Более того, правительство области разработает также порядок осуществления указанных полномочий, который будет предусматривать сначала закрепление права возможного распоряжения земельными объектами, а затем (одновременного) делегирования данных полномочий на уровень местных органов власти.

Законопроект пройдет три чтения в Законодательном Собрании Челябинской области, и на этом этапе могут быть зафиксированы все необходимые коррективы.