Поправки к Градостроительному кодексу, отменяющие лицензирование в строительной отрасли, будут внесены в Госдуму в марте текущего года. На смену институту лицензированию уже с 1 июля 2007 г. могут прийти саморегулируемые организации — СРО. Каждая из них в Москве будет объединять не менее 60 строительных компаний. Таким образом, строители собственными средствами будут отвечать за недобросовестные компании, вошедшие в СРО.

По прогнозу президента Ассоциации строителей России Николая Кошмана, из 270 тыс. строительных компаний, у которых сейчас есть лицензии, в СРО не войдут 45-50 тыс.

«Первопричиной намерения отменить лицензирование является обеспечение развития малого и среднего бизнеса в строительной отрасли. Чтобы эти организации стали основой экономики страны, нужно сделать для них как можно меньше порогов», — заявил сегодня на пресс-конференции директор Челябинского филиала ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое РФ» Юрий Серов.

«Сейчас существует много барьеров, которые мешают решению этой задачи, в том числе и лицензирование. Сегодня, если организация выполняет 10-15 видов работ, за получение лицензии она должна заплатить не менее 50 тыс. руб. Также следует учитывать затраты на обучение своих работников либо найма сторонних специалистов. Чтобы обучить одного специалиста по 72-часовой программе, нужно не менее 6-7 тыс. руб.», — сообщил Ю. Серов.

«С другой стороны, задачей предпринимателя является максимальное извлечение прибыли, а строительство — это поле для получения дохода. Застройщикам может быть все равно, что будет с их объектом после его продажи. И если отменить лицензирование, то уменьшится степень ответственности организации за построенный объект», — полагает Ю. Серов.

По мнению представителя Федерального лицензионного центра при Росстрое РФ, альтернативные варианты государственного регулирования в строительной отрасли имеют свои плюсы и недостатки. Саморегулируемые организации (СРО), которые предполагается создать в России, призваны решать проблемы, связанные с безопасностью строительных объектов, обучением кадров, привлечением на строительный рынок новых современных материалов и оборудования.

«Появятся новые структурные образования, которые частично возьмут на себя ответственность государства. В условиях функционирования саморегулируемых организаций будет легче решать вопросы страхования рисков, ответственности застройщиков, организации повышения квалификации», — отметил Ю. Серов.

В то же время, по словам Ю. Серова, создание таких организаций может стать препятствием для развития малого и среднего бизнеса в строительстве, предприятиям которого может не хватить финансовых ресурсов для вступлении в СРО.

«Создание саморегулируемых организаций, стать которой готовится и наша ассоциация, приведет к большей ответственности строителей», — заявил, отвечая на вопрос УрБК, вице-президент Ассоциации строительной отрасли г. Челябинска Владимир Сучилов.

«Вводятся коллективные гарантии, где члены организации отвечают за своего «собрата по цеху», соответственно, застройщики будут более надежные и добропорядочные в плане работы с клиентами», — пояснил В. Сучилов.

«Сейчас это только законопроект, в котором есть достаточно большие требования к саморегулируемым организациям — не менее 100 профессиональных членов, наличие собственных законотворческих разработок, наличие собственного печатного органа и т. д. Мы приняли решение уже сейчас начинать работу, чтобы соответствовать вышеперечисленным требованиям», — отметил В. Сучилов.