В России будет сформирована единая база всей недвижимости — земли и строений. А у государственных инвентаризаторов — бюро технической инвентаризации (БТИ) — появятся конкуренты, и цены на эти услуги снизятся. Это обещают авторы законопроекта «О государственном кадастре недвижимости», внесенного на днях в Государственную Думу РФ.

Кадастр недвижимости — это база данных о земельных участках и строениях. Только после получения выписки из кадастра можно зарегистрировать права на недвижимость и проводить с ней сделки. «Выписка из кадастра (для здания и участка земли) — как фото для паспорта», — говорит Юлия Бахарева из юридической фирмы «Мегаполис».

При первичной регистрации прав на новые здания и последующих сделках с ними требуется провести техинвентаризацию и поставить их на учет в БТИ, иногда эти операции отнимают по нескольку месяцев. Учетом недвижимости занимаются БТИ и Роснедвижимость, процедура регулируется многочисленными ведомственными актами, и оборот недвижимости существенно затруднен, отмечает председатель комитета Госдумы по промышленности Мартин Шаккум.

Цель внесенного на днях в Государственную Думу РФ Правительством проекта закона «О госкадастре» — создать единые правила игры и за несколько лет сформировать единый госкадастр (к 2011 г. — в 27 регионах). В кадастр предполагается заносить сведения о виде, адресе, границах объекта и его описание (категория земель, площадь, год постройки, назначение здания и т. д.). Раньше местные власти устанавливали набор сведений сами, говорит Ю. Бахарева. Депутаты надеются сократить количество характеристик вдвое, отмечает руководитель комитета по собственности Государственной Думы РФ Виктор Плескачевский. Заниматься учетом недвижимости смогут не только БТИ и землеустроители, говорит заместитель директора департамента Минэкономразвития Андрей Ивакин. Из-за отсутствия конкуренции срок техинвентаризации растягивается, а расценки на услуги БТИ и землеустроителей достигают заоблачных высот, рассказывает А. Ивакин. От дороговизны страдают даже естественные монополии. Одной из них инвентаризаторы выставили счета на несколько млрд. руб. за инвентаризацию всех ее объектов, рассказывает чиновник одного из экономических ведомств. Землеустроители, по данным В. Плескачевского, берут за обмер участка в среднем по России 15 000—20 000 руб. за гектар, а в Подмосковье — ту же сумму за шесть соток при себестоимости в 1000 руб. за гектар. С 2008 г. по законопроекту конкуренцию им составят независимые кадастровые инженеры, которые должны будут состоять в саморегулируемых организациях. Они будут проводить инвентаризацию и собирать данные, необходимые для постановки объекта на учет в кадастре. Бюро кадастровых инженеров сможет создать для инвентаризации собственной недвижимости и крупные компании, говорит Ивакин. Конкуренция приведет к снижению цен, надеются В. Плескачевский и А. Ивакин.

Единую базу недвижимости будет вести Роснедвижимость, и объединение двух систем учета — важный шаг к переходу через несколько лет от двух налогов на землю и недвижимость к единому налогу, говорит В. Плескачевский. Об этом сообщают «Ведомости».