УрБК, Челябинск, 04.06.2010. Федеральный арбитражный суд Уральского Федерального округа подтвердил правомерность решения Челябинского УФАС России о признании ФГУ «Управление «Челябмелиоводхоз» нарушившим Закон о защите конкуренции.

Ранее антимонопольный орган установил, что в 2009 года учреждение незаконно отключало водоснабжение на территории Подовинного сельского поселения, ущемляя тем самым интересы потребителей, полностью выполняющих обязательства по оплате за потребленную воду.

«Челябмеливодхоз», занимающий доминирующее положение на рынке услуг по сбору и очистке воды на территории Подовинного сельского поселения Октябрьского муниципального района, заключил с МУП «Подовинный жилкомсервис» в 2007 году договор на подачу воды. Клиентами коммунальной организации, в свою очередь, являются объекты социальной сферы (школы, приюты, детские сады) и население Подовинного сельского поселения.

Однако в январе 2009 года ресурсоснабжающая организация направила в МУП «Подовинный жилкомсервис» новый проект договора на подачу и потребление воды. Предприятие ЖХК, не согласившись с некоторыми его условиями, представило вниманию «Челябмелиоводхоза» протокол разногласий.

Поставщик, опровергнув все пункты протокола и посчитав его уклонением от заключения нового договора, решила принять кардинальные меры.

Так, 26 февраля ФГУ «Управление «Челябмелиоводхоз», предварительно предупредив, прекратило подачу воды МУП «Подовинный ЖКХ», в том числе социально значимым объектам: больницам и детским садам. Позже — с 20 по 23 апреля — водоснабжение также было полностью приостановлено.

Несмотря на то, что МУП «Подовинный ЖКХ» имеет задолженности перед компанией, многие граждане являются добросовестными плательщиками и не должны нести ответственность за долги других, отмечают в антимонопольном органе.

Однако, как установило Челябинское УФАС России, они также не получали воды в указанные сроки.

«Челябмелиоводхоз» также отключил и организации от водоснабжения, не выяснив, оплачивали ли они коммунальные услуги (а многие не имели долгов), нарушив их права и законные интересы и злоупотребив своим доминирующим положением на рынке услуг по сбору и очистке воды на территории Подовинного сельского поселения.

К тому же, «Челябмелиоводхоз» до подписания нового договора согласно ГК РФ должен был руководствоваться ранее заключенным договором с МУП «Подовинный ЖКХ» и не совершать таких решительных действий, как прекращение подачи воды.

По результатам рассмотрения дела Челябинское УФАС России признало, что действия ФГУ «Управление «Челябмелиоводхоз» по отключению водоснабжения на территории Подовинного сельского поселения являются нарушением Закона о защите конкуренции, так как их результатом является ущемление интересов потребителей полностью выполняющих обязательства по оплате за потребленную воду.

Челябинское УФАС России выдало ФГУ «Управление «Челябмелиоводхоз» предписание о недопущении нарушения антимонопольного законодательства в будущем и наложило штраф в размере 21 тыс. руб.

Позже Арбитражный суд Челябинской области и Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердили правомерность решения антимонопольного органа.